唐山“放大招”支持央企二三級子公司落戶

以“化零為整”促惠企政策“直達快享”

“推出新政策、歸納老政策，最近唐山市列出了30條舉措，講清楚了企業全生命周期能享受的各個方面便利。咱一起研究一下，看企業能享受哪些方面的支持。”2月18日，春節假期后的首個工作日，唐山市行政審批局企業服務中心工作人員李倩一上班，便帶著厚厚一摞材料來到位於路北區的南水北調生態環保（唐山）有限公司，宣傳該市支持央企二三級子公司落戶的利好政策。

南水北調生態環保（唐山）有限公司是中國南水北調集團有限公司子公司，於1月15日正式揭牌成立。“過去企業想知道能享受哪些政策，需要一個個對應著找。這下好了，唐山市把新老政策‘化零為整’，真是放了個‘大招’！”翻看著材料，南水北調生態環保（唐山）有限公司聯絡員劉彬贊嘆不已。

“變‘企業找政策’為‘政策找企業’，我們梳理了市本級涉企事項‘跨省通辦’等5類事項清單，精准送至意向落戶和已落戶企業，並推行重塑流程簡環節、整合表單減材料，同時，讓辦事人‘少跑腿’，讓信息數據和我們工作人員‘多跑路’。”唐山市行政審批局審批管理處處長高英楠說。

30條舉措中，“新設企業開辦全域通辦”“拿地即開工”“承諾即開工”等表述並非最新提出。“對於很多政策，企業與政府之間的信息不對稱，造成了企業感受與政府政策之間的‘溫差’。”高英楠說，讓已有政策找得到、讀得懂、用得順，對減小這種“溫差”頗有效果。

“優化營商環境，唐山市從各類行政審批事項入手，出台了許多文件和措施條款，盡管經過了政府發布、媒體刊發、官方解讀，但雜而多的政策讓有需求的企業無法精准找到。”高英楠介紹，唐山市瞄准央企二三級子公司所需，將既有政策按企業發展不同時期分類整合，涉及從企業遷入、開辦，到投資建設、經營等各個階段，“讓惠企政策一目了然，從而以‘化零為整’促‘直達快享’。”

政策找企業，從源頭上找准企業需求是關鍵。精准對接央企二三級子公司遷入、落地需求，唐山市推出“一件事一次辦”“一類事一站辦”新舉措。“我們建立了‘一地申請、資料互認、內部流轉、一次辦結’模式，將申請遷入、檔案移交、變更登記三個環節整合為一個環節。”唐山市行政審批局企業注冊處處長劉靜說，按照過去審批流程，外地企業落戶需從當地和唐山往返幾次，如今實現了就近辦理、“隻跑一次”。

“企業落戶，遷入的不只是一家企業，其在原注冊地擁有的資質也需要轉移，而這些資質能否認定是企業普遍關注的問題。”劉靜說，為提升央企二三級子公司生產經營便利度，唐山市還實行與京津資質互認，對遷入企業在原京津注冊地取得的勞務派遣經營許可等25項資質資格無需重新辦理，對建造師（二級）執業資格認定等8項資質資格，僅需企業申請變更經營場所，無需重新辦理新設。

在劉靜看來，此次支持央企二三級子公司落戶唐山的舉措，是該市優化營商環境的又一次全面升級。“營商環境，涵蓋企業全生命周期，其中也包括企業退出。”劉靜說，如遇市場變化等原因企業需要遷出或注銷，唐山同樣提供“一網辦”“提速辦”等便捷服務。（記者王育民 通訊員黃敬一）

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