聚焦雄安新區

用創新理念建設“人民之城”

——創新場景在雄安③

1月21日，在雄安新區悅容公園，市民游園觀景，盡享雄安冬日之美。河北日報記者劉光昱攝

這是一座宜業宜居的“人民之城”，也是一座幸福之城。

雄安新區建設伊始，習近平總書記就叮囑：“我們可不是為了一個漂亮新城，而恰恰建新城是為了老百姓過上更好生活。”

2023年5月10日，習近平總書記在雄安新區考察時強調，建設好雄安新區，重要的是銜接好安居和樂業，讓群眾住得穩、過得安、有奔頭。

創新是高質量發展的第一動力。打造落實新發展理念的典范城市樣本，雄安新區堅持人民城市人民建、人民城市為人民，以創新的理念改善民生福祉，在深化改革創新中推進民生保障各項工作，加快構筑新時代宜業宜居的“人民之城”。

深化行政審批制度改革，提供更優公共服務

“多虧了在‘辦不成事’窗口反映問題，我才能這麼順利辦成了事……”2023年12月，容城縣晾馬台鎮西李家營村民李印槐正為失業登記發愁，原來他之前經營過小生意，但營業執照已注銷，此信息未同步至社保中心平台。

看到徘徊的李印槐，容城縣政務服務中心“辦不成事”窗口值守人員郭彥嵩協調相關部門，通過查詢市場監督平台確認事實，最后幫助李印槐順利完成失業登記。

“辦不成事”窗口是雄安新區深化行政審批制度改革，提升政務服務效能的一個縮影。新區建立“問題受理、台賬登記、分類推送、答復解決、回訪評價”一整套工作流程，進一步暢通監督渠道，讓辦事群眾少走彎路，不白跑、不扑空，有地兒找、有人幫。

雄安新區之新，貴在創新，成在創新。新區深化“放管服”改革，創新項目審批制度，全面實行“一會三函”“三集中、三到位、三個一”，三函辦理時限壓縮至14個工作日，醫療、環保、交通等29個事項、85個辦理項全流程在線審批。

建立健全政務數據共享協調機制，雄安新區構建“互聯網+政務服務”一體化平台，打通工程建設、公積金、不動產、稅務、社保、區塊鏈科創平台、公共資源交易、信用城市等領域專業系統，實現部門業務系統與政務平台互聯互通、數據“應享盡享”。截至目前，新區1374項（主項）政務服務事項實現“網上通辦”。

審批制度的創新在持續提升公共服務水平的同時，助力疏解企業快落地、留得住、發展好。

在全國率先實現企業檔案線上實時互查，遷移手續網上辦理和營業執照、公章異地申領，為疏解到新區的企業提供優質便捷的登記注冊服務。

推行企業開辦2.0改革，涵蓋企業跨省遷移全程網辦、暢通央企二三級子公司資質審批權限，拓展告知承諾制等四大類十項改革舉措。其中很多改革舉措在全省、全國是首次嘗試，便利了疏解企業落戶新區。

打造京雄同城化服務，圍繞實現京雄政務服務事項同標、數據同享、水平同質，推進京雄政務服務一體化發展，實現“北京的事雄安能辦、雄安的事北京能辦”。

雄安新區公共服務局相關負責人介紹，目前通過建立政務數據共享協調機制，實現179項政務服務事項“同事同標”，234個服務事項“跨省通辦”，200余項“京津冀+雄安”政務服務事項“移動辦”，241項電子証照共享互認，165項資質資格互認。

以創新的理念增進民生福祉，構建優質公共服務體系

如今，雄安新區12萬回遷群眾住進安置房，從村民變成市民，開始了新生活。

“住進漂亮的小區，門口就是公園，出行越來越方便！”老百姓的心聲傳遞出滿滿的獲得感、幸福感、滿足感。

提供更好的教育、就業等公共服務，是寫好民生答卷的關鍵。

家住容東片區繁星園小區的回遷群眾張曉莉，2023年10月又有了一份工作。她是容城縣西裡村人，擅長理發，2022年3月在南文營社區鄰裡驛站找了一份理發師的工作。2023年夏季，她又找了份兼職，安裝拉鏈頭。“按件計工資，什麼時候有空什麼時候做，在家門口就業挺好的。”她說。

雄安新區實施就業、創業、產業、物業“四業並舉”，創新打造“零工驛站+職工培訓學校+人力資源公司”就業培訓模式，累計提供就業崗位25萬個，零就業家庭動態清零。

好生態是最普惠的民生福祉。隨著悅容、金湖等公園建成投運，“一澱、三帶、九片、多廊”生態空間格局初具雛形，“3公裡進森林、1公裡進林帶、300米進公園、處處是游園”成為現實。新區累計造林47.5萬畝，森林覆蓋率由設立前的11%提升至34.7%。

“水質比以前好多了，你看，水裡的魚和草看得很清楚。”安新縣王家寨村村民王磊高興地說，新區老百姓像愛護眼睛一樣愛護白洋澱。

新區設立后，白洋澱開展了有史以來最大規模的系統性生態治理，向污染宣戰。通過強化水質改善、生態補水、提高生物多樣性、消除污染源等舉措，白洋澱水質從2017年前劣Ⅴ類大幅提升並穩定保持在Ⅲ類標准。水質好了，魚類和鳥類也增加了，全球極危物種青頭潛鴨把白洋澱作為棲息地和繁育地。

隨著疏解項目的落地，來自北京的優質教育醫療資源輻射引領雄安新區公共服務質量不斷提升。

2023年9月1日，由北京援建雄安的三所“交鑰匙”學校——雄安北海幼兒園、雄安史家胡同小學、北京四中雄安校區開學納新。當年11月，北京大學人民醫院雄安院區開建，首批疏解高校雄安校區集中開工動員會召開，北京交通大學、北京科技大學、北京林業大學、中國地質大學（北京）等四所高校雄安校區全部開工建設。

圍繞讓群眾住得穩、過得安、有奔頭，雄安新區規劃了多層次的生活圈：“15分鐘”社區中心，配置公交站、中學、社區服務中心、健身區及養老區等﹔“10分鐘”鄰裡中心，配置小學、社區衛生站等﹔“5分鐘”街坊中心，配置嬰幼兒服務設施、幼兒園、居委會、社區活動站及老人服務中心等。

以創新的理念增進民生福祉，構建優質公共服務體系，打造更多“妙不可言”創新場景。

在悅容公園、白洋澱高鐵站站前廣場、華望城街角公園，一個個直飲水景觀亭吸引著人們的目光。雄安新區建設和交通管理局副局長趙勇說，在公共區域建設直飲水點，使人們在游覽旅途中更加舒適方便。

從細微之處入手，下好“繡花”功夫，雄安新區將持續打造“妙不可言”場景，林蔭停車位1075個，小型足球場32個，不斷增強新區對外吸引力、影響力。

雄安，一座新時代高質量發展的“人民之城”正在一步步走來。（記者郭東、解麗達、馮陽）

分享讓更多人看到