河北省人大代表，黃驊市羊三木回族鄉羊四村黨支部書記、村委會主任萬俊男。人民網記者 祝龍超攝

人民網石家庄1月23日電 （記者祝龍超）隨著城鎮化的加快和農村人口老齡化、空心化現象的日益嚴重，農村養老問題也越來越突出。處理好農村養老問題，解決農民養老困境十分必要，也十分迫切。為此，河北省人大代表，黃驊市羊三木回族鄉羊四村黨支部書記、村委會主任萬俊男在今年河北省兩會上提出了“加強農村養老服務體系建設”的建議。

萬俊男說，在建議提出之前，他對黃驊市13個村庄進行調研，發現越來越多的農村青年搬遷到城市，老年人則選擇留守，農村空巢老年人規模越來越大，老齡化現象十分嚴重。大部分子女都不在老人身邊，有的即便晚上回到村裡，但是白天兒女基本都不在家，都是去城裡務工。農村失能老年人數量多，他們對護理服務需求很大，特別是中度和重度失能老年人需要專業醫療護理服務。

萬俊男介紹，他在2023年就提出了“加強農村養老服務體系建設”的建議，在今年兩會又繼續提出此建議，是想讓更多部門，更多人能多關注農村養老現狀。

在2023年萬俊男提出建議后，河北省人大就此建議作為養老領域的重點代表建議，組織開展了全過程督辦專項行動，並邀請萬俊男一同參加了河北省養老服務體系建設的調研。在調研時，萬俊男發現了很多地方設立了孝老食堂，這對他是一個啟發，所以在2023年他們村就建起了老人幸福院，配套孝老食堂，全村75歲以上老人可以免費去吃飯，大大提升了老人的幸福指數。

萬俊男建議，要進一步探索農村養老模式，大力實施推廣養老模式創新。根據農村自治的特點，充分發揮農村基層民主自治的制度優勢和農村社區的主陣地作用，實施 “黨建” 統領，將農村養老列入重點工作任務，著力調動村 “兩委”的積極性，整合 “村集體”閑置房屋、人力、財力等資源，因地制宜做好村級敬老院、服務站和照料中心等工作﹔重點加強對農村婦女、閑置勞動力、待業人員的專業化培訓和針對性獎補， 打造一支 “本土化”“有鄉情”“有溫度”的農村養老服務人才隊伍。

其次，應充分發揮政府主導作用，強化服務意識、提高服務水平、發揮監督職能，引導養老服務行業有序發展，要保障農村老人獲取公平養老服務﹔制定政策鼓勵農村集體建設用地優先保障建設農村養老設施，吸引企業或者社會資本投資建設和運營，增加機構集中養老供給。

最后，要多措並舉，解決農民養老費用承擔難題。萬俊男提出，現階段應充分完善農村老年人醫療保障體系，將大病保險和醫療救助向農村老年貧困人口傾斜，探索建立農村養老護理保險制度試點，減輕農村老人的養老負擔﹔進一步優化農村老年人養老補貼制度，為經濟困難的高齡、失能群體的養老提供制度性保障。

分享讓更多人看到