人民網石家庄1月22日電 （朱延生）“一些已經具備承擔高端機電設備再制造項目的國家專精特新重點‘小巨人’企業，卻因為沒有相應資質，最終無法承接對資質要求非常嚴格的國央企服務項目。”作為一名在再制造行業從業18年的“老兵”，在談及行業發展痛點時，河北省人大代表韓宏升仍愁眉鎖眼。

河北再制造行業情況如何？如何助推河北再制造行業高質量發展？人民網專訪了河北省人大代表、河北瑞兆激光再制造技術股份有限公司（以下簡稱“瑞兆激光”）董事長韓宏升。

河北省人大代表、瑞兆激光董事長韓宏升向人民網介紹公司架構。人民網 朱延生攝

“老兵”入行再制造，推動行業高質量發展

韓宏升是地地道道的唐山遷西人，1987年初中畢業的他，在空軍某部服役，多次受到嘉獎。2000年轉業分配到大連機場工作，月收入近萬元。

就在家庭、工作都幸福美滿時，韓宏升想起了入伍前，對送別老鄉們說過的話：“我會回來的，幫著大家有活干，有錢賺。”

男人的承諾，一定要兌現。2006年，韓宏升說服家人，放棄大城市的優越生活，懷揣著在部隊學到的修理技術和賣房的十幾萬元回到家鄉，創辦了瑞兆激光。

能力越大，責任越大。如今作為一名人大代表，韓宏升說：“我現在有責任，也有義務推動機電再制造行業高質量發展。”

黨的二十大報告指出，“加快發展方式綠色轉型”“實施全面節約戰略，推進各類資源節約集約利用，加快構建廢棄物循環利用體系。”“健全資源環境要素市場化配置體系，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。”

韓宏升表示，再制造作為國家戰略性新興產業，是節約資源能源和降污減排的重要途徑，是實現工業循環、綠色化發展的必然選擇，對推動制造業轉型升級，提升綠色智能制造水平，保障國家能源安全，促進經濟社會可持續發展意義重大。

他說：“再制造既是‘制造綠色’，也是一種‘綠色制造’。”

近年來，河北不斷加強規劃指引、政策扶持、技術升級，再制造產業呈現出良好的發展勢頭，現擁有河間再制造產業示范基地和遷西機電再制造產業園兩大示范基地，再制造產業規模全國領先。

雖然，河北再制造產業具有一定的優勢，但在韓宏升看來，當前，河北再制造產業發展依然存在許多亟待解決的問題，如產業布局不合理、產品層次低、品牌特色、資源共享和集約發展優勢不明顯。政策支撐體系、市場激勵機制、科技創新體系尚未建成等許多弱勢、短板。

提供資質支持，牽頭成立行業協會

河北作為冶金重化工業大省，機電設備保有量居全國首位，每年需要檢修、維修的機電設備數量巨大，退役的廢舊機電設備量逐年增加，大力發展機電再制造產業既是現實所需、大勢所趨，更是推進河北產業綠色轉型、經濟綠色發展的必然選擇和重要途徑。

韓宏升建議，推動河北制造業向數字化、智能化轉型，提高機電設備再制造率，以綠色制造帶動河北再制造產業走在全國前列，努力將河北打造成為綠色制造強省。

他建議由河北省國資委、河北省工業和信息化廳、河北省發展和改革委員會等部門聯合出台規范性、指導性、服務性方案意見，進一步規范再制造產業市場，加快再制造產業信息供給和資源整合，努力把再制造產業打造成河北最具活力的新興戰略支撐性產業。

“像我的公司目前隻具備建筑類二級資質，隻能承接項目金額在900萬元以下的在役再制造（檢修）項目，無法進入央企、國企規定的必須有一級資質的重大項目招投標范圍。”韓宏升以瑞兆激光為例，直言因為資質原因，導致了部分再制造行業無法參與公平公正的市場競爭，有違全國統一大市場的要求。

韓宏升表示，目前一些獲評國家專精特新“小巨人”企業的行業翹楚，雖已具備承擔大宗機電設備再制造項目的技術條件和設備條件，卻因沒有獲得相應資質，最終無法承接對資質要求非常嚴格的大型央企、國企的服務項目，不僅極大制約了企業發展，還對推進高端再制造、在役再制造和智能再制造高質量發展帶來了不利影響。

韓宏升建議，有關部門應結合國家相關規定，在企業資質評定上給予國家專精特新“小巨人”企業一定支持，在助推企業向數字化、智能化、綠色化轉型升級，服務融入“雙循環”的同時，幫助企業爭取更高資質，為發展新質生產力、推動新型工業化賦能。

除此之外，韓宏升意識到了，目前，河北許多再制造企業處於自由發展、盲目發展、分散發展的狀態，企業之間缺少必要的聯系溝通、必要的技術合作、必要的資源和平台共享，有時還會出現不正當競爭等內卷現象，產業尚未形成優勢互補、高效協同、資源共享的集群發展合力。

他說：“這些問題直接導致區域再制造產業水平不高、競爭優勢不明顯。”

為此，他還建議河北省民政廳支持河北再制造龍頭企業、標杆企業牽頭建立河北省再制造產業協會，制定規范性、指導性、可行性的協會章程，密切全省再制造企業合作，加強全省再制造行業管理，實現再制造產業系統耦合、資源整合、市場融合，為全省再制造產業快速崛起、高質量發展貢獻力量。

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