河北省出台進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展若干措施，到2025年——

力爭打造50家縣域醫療衛生次中心

日前，河北省政府辦公廳印發《關於進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），提出力爭到2025年鄉村醫療衛生體系改革發展取得明顯進展，初步形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療格局。

《若干措施》堅持統籌謀劃，堅持問題導向，堅持既有經驗，尊重鄉村醫療衛生體系發展規律，順應分級診療趨勢，明確縣、鄉、村三級醫療衛生機構功能定位，優化醫療資源布局，著力為基層群眾提供優質便捷衛生健康服務。

打造15分鐘急救圈，滿足突發疾病患者緊急就醫需求

《若干措施》明確了縣、鄉、村三級醫療衛生機構功能定位。發揮縣級醫院縣域醫療救治龍頭作用，健全以縣級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的鄉村醫療衛生服務體系。提高鄉鎮衛生院建設和裝備標准，健全急診急救和巡診服務體系，使其能夠開展常規手術，提升鄉鎮衛生院中醫藥服務能力，實現國醫堂（中醫館）建設全覆蓋。鼓勵村衛生室設置一鍵呼叫系統，打造15分鐘急救圈，滿足突發疾病患者緊急就醫需求。

優化鄉村醫療衛生機構布局。加強村衛生室建設，原則上每個行政村依托村黨群服務中心設置1所村衛生室，鼓勵社會力量辦診所、門診部、民營醫院等，為鄉村群眾提供多元化醫療服務。支持中心鄉鎮衛生院建設，重點支持建設一批能力較強、具有一定輻射帶動作用的中心鄉鎮衛生院，到2025年，全省力爭打造50家縣域醫療衛生次中心。

加快緊密型縣域醫共體建設，到2023年實現所有縣（市、區）全覆蓋

壯大鄉村醫療衛生人才隊伍。《若干措施》從人才培養、使用、激勵等方面提出一系列可操作、能落地的政策。盤活用好縣域編制資源，市縣進行鄉鎮衛生院人員招聘時，新聘入編人數的30%以上專項用於鄉村醫生崗位。加大基層醫療衛生人才引進力度，落實醫學專業高等學校畢業生免試申請鄉村醫生執業注冊政策，免試注冊的大學生鄉村醫生應限期考取執業（助理）醫師資格。加強基層醫療衛生人才培養，擴大農村訂單定向免費醫學生培養規模。完善基層人才激勵政策，實施“千百工程”，到2025年，全省遴選1000名“燕趙基層名醫”，打造100個“示范基層機構”。

加強基層衛生服務能力建設。圍繞“百強縣醫院提質行動”、胸痛中心和卒中中心建設提升縣級醫院綜合服務能力。加快緊密型縣域醫共體建設，到2023年實現所有縣（市、區）全覆蓋。提升信息化水平，到2025年統籌建成縣域衛生健康綜合信息平台，完善省、市、縣、鄉四級遠程醫療服務網絡，助力縣域醫共體形成“下級檢查、上級診斷”模式。提升鄉村醫療衛生體系疾病預防控制能力，筑牢農村疾病預防控制網底。

《若干措施》提出，完善收入和待遇保障機制。提升鄉村醫療衛生機構全科醫生工資水平，使其與當地縣級公立醫院同等條件臨床醫師工資水平相銜接。嚴格落實鄉村醫生基本公共衛生服務補助、基本藥物制度補助、一般診療費政策，動態調整補助標准，並逐步提高鄉村醫生待遇保障。（記者劉冉）

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