習近平總書記強調，“研究出台一攬子特殊支持政策，廣泛吸引、聚集國內外力量和資本參與雄安新區建設和發展”。雄安新區圍繞疏解人員的住房公積金、醫保和子女教育等，細化實化政策措施，完善疏解激勵約束政策體系，推動高質量疏解發展取得新成效。今年1至8月，央企二、三級子公司共22家落戶雄安。截至目前，央企在新區注冊各類機構超160家。

職工住房公積金與北京同城化。9月5日，雄安新區印發新方案，新區住房公積金繳存、提取政策與北京同城化。“疏解單位在新區工作的在編人員、簽訂正式勞動合同人員及引進人才，都是新區市場化住房的保障對象，住房公積金政策已邁向‘京雄同城化’。”雄安新區住房管理中心主任陸長明說。

去年7月1日起，疏解人員住房公積金繳存上限按北京標准執行。截至目前，在雄安新區繳存住房公積金的疏解單位共97家，繳存職工共4832人。從今年6月起，在北京繳納公積金的疏解人員，在雄安租購住房，可向北京住房公積金管理中心提取住房公積金或辦理貸款。截至今年8月底，北京住房公積金管理中心中央國家機關分中心已為中國星網集團員工等購房提供公積金貸款82筆，共6417萬元。

職工醫保待遇不低於北京。雄安新區出台職工基本醫療保險和補充醫療保險政策，以“基本”+“補充”方式與北京醫保待遇同步。雄安新區公共服務局工作人員介紹，疏解單位在新區參保的人員均執行新區統一醫保政策，醫保籌資標准與北京一致，保障水平與北京相當，部分高於北京，參保人可根據病情需要在北京或新區直接就醫，無需進行異地就醫備案。

普通門診起付標准低於北京，報銷70%至90%，二級醫療機構報銷較北京高10個百分點。一級、二級醫療機構的住院起付標准低於北京。華能雄安綠色能源有限公司醫保負責人郭玉猛說，員工在雄安新區參保，將享受比北京更優的醫保待遇。例如，到北京二級定點醫院就醫，發生醫保政策范圍內門診費用2500元，按照新區政策，可報銷80％，不低於北京。

疏解人員子女教育得到保障。雄安新區服務京籍疏解人員子女在新區入學，在幼兒園和義務教育階段入學，對居住証和落戶暫無限制或要求，按照“免試就近入學”和優先保障的原則統籌解決﹔在普通高中階段，按與原就讀學校等級相當的原則，由新區安排入學﹔優先保障京籍疏解人員子女到北京支持建設的學校就讀。9月1日，北京支持雄安建設的雄安北海幼兒園、雄安史家胡同小學、北京四中雄安校區正式揭牌並開學，迎來首批學生。

各類央企疏解進一步提速。雄安新區推進在京央企二、三級子公司及創新業務板塊加速疏解，實行全程服務“一企一策”、企業開辦“一窗辦理”、企業遷移“全程網辦”。推進以告知承諾制方式辦理疏解企業工程建設類資質，今年以來，已協助24家建筑單位直接申領取得總承包一級資質。

據了解，今年5月以來，雄安新區舉辦各種對接活動100余場，對接央企及子公司70余家。9月7日，中冶集團在新區落戶的9家疏解企業舉行集中揭牌儀式。雄安作為北京非首都功能集中承載地作用進一步顯現。

《 人民日報 》（ 2023年09月12日 02 版）

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