牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念

河北生態文明建設取得顯著成效

從首個全國生態日河北活動上獲悉，黨的十八大以來，在河北省委、省政府領導下，各級各部門深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在治理污染、修復生態中加快營造良好人居環境，推動生態文明建設取得顯著成效。

綠色空間格局加快形成。河北實施主體功能區戰略，高質量編制省市縣三級國土空間規劃，逐步建立“多規合一”的規劃編制審批體系、實施監督體系、法規政策體系和技術標准體系，構建起統一銜接、功能互補、相互協調的空間規劃體系。優化城鎮規模結構和功能布局，初步形成以7個大城市、5個中等城市、20個小城市為主體，縣城和小城鎮為支撐的城鎮體系。

經濟綠色轉型蹄疾步穩。河北堅決去、主動調、加快轉，聚焦鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、焦炭、火電6大行業，淘汰落后產能、化解過剩產能，鋼鐵產能由峰值時的3.2億噸減少至2億噸以內。大力發展戰略性新興產業，2022年高新技術產業增加值佔比較2012年提高8.8個百分點。立足能源資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，持續削減煤炭消費，大力發展風電、光伏發電，全力實施抽水蓄能項目，打造氫能全產業鏈條，2022年煤炭消費佔比較2012年下降15.9個百分點，可再生能源裝機規模達到7289.2萬千瓦。

環境質量改善效果顯著。河北綜合實施壓能、減煤、治企、抑塵、控車、增綠等攻堅行動，2022年PM2.5平均濃度較2013年下降64.6%，設區市全部退出全國重點城市空氣質量后十名。統籌水資源、水環境、水生態治理，深入推進重要河流和湖泊保護治理，有效保護居民飲用水安全，全面整治城市黑臭水體，2022年地表水國考斷面優良水體比例超過80%，劣Ⅴ類水體斷面動態清零。堅持城鄉統籌，推進鄉村環境綜合整治，衛生廁所普及率達到60.69%，城鄉生活垃圾一體化處理實現全覆蓋，化肥農藥使用量持續保持零增長，畜禽糞污和秸稈綜合利用率分別達到81%、97%。

生態保護修復扎實有效。河北統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，綜合實施“節、引、調、補、蓄、管”，截至2022年，累計壓減地下水超採量59.7億立方米，基本實現採補平衡。科學推進國土綠化，森林覆蓋率達到35.6%，草原綜合植被蓋度達到75.4%，治理水土流失面積1.1萬平方公裡，塞罕壩機械林場獲得聯合國“地球衛士獎”“土地生命獎”。

資源利用效率不斷提升。堅定不移抓好節能降耗，堅持和完善能耗雙控制度，推進重點行業節能降碳改造，強化重點用能單位管理，常態化實施節能監察，2022年單位GDP能耗較2012年下降41%，實現了高質量發展和高水平保護的“雙贏”。強化水資源剛性約束，實施旱作雨養種植、高效節水灌溉等農業節水工程，以創建節水園區、節水標杆企業為引領深入推進工業節水，全面推進節水型城市建設，2022年單位GDP用水量較2015年下降34.2%。大力發展循環經濟，實施園區循環化改造，構建廢舊物資循環利用體系，資源循環利用效率大幅提升。

制度體系基本建立。加強總體設計，先后印發加快推進生態文明建設、生態文明體制改革、打好污染防治攻堅戰、構建現代環境治理體系、認真做好碳達峰碳中和工作等重要文件，制定節能減排、工業綠色發展、大宗固廢綜合利用等專項規劃，形成較為完備的綠色低碳發展政策體系。頒布節約能源、發展循環經濟、生態環境保護、水污染防治等30余部地方法規，出台鋼鐵、焦化、平板玻璃、燃煤鍋爐超低排放等50余項地方標准。在全國率先出台嚴禁生態環境保護領域“一刀切”的指導意見，率先推行生態環境監管正面清單，開展跨市域污染物排放和用煤權交易。（記者馮陽）

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