2022年河北省民營經濟實現增加值26693.9億元

全省民營經濟運行平穩

2022年，河北省各地各部門認真落實黨中央、國務院以及省委、省政府決策部署，以超常規政策、超常規舉措、超常規服務，扎實做好“六穩”工作，認真落實“六保”任務，全省民營經濟運行呈現平穩發展態勢。全省民營經濟實現增加值26693.9億元，同比增長3.6%，佔全省生產總值的比重為63.0%。

落實支持政策，助推科技創新

去年，河北全面落實國家穩經濟一攬子政策措施，研究制定了“1+20”政策體系，幫助民營企業擺脫發展困境，促進了民營經濟發展。

深化創新平台建設。省科技廳明確重點領域，強化系統布局，加快企業重點實驗室、技術創新中心、產業技術研究院等創新平台建設，不斷完善產業技術創新鏈條。充分發揮省大型科研儀器設備開放共享服務平台作用，積極推動各類創新主體參與開放共享，為廣大企業提供科技創新服務。

聚力培育創新主體。去年，省工信廳印發優質中小企業梯度培育管理實施細則，培育專精特新中小企業1803家，累計達3805家，實現縣域全覆蓋﹔爭創專精特新“小巨人”企業135家，總數達到335家。省科技廳以民營企業為重點，持續實施科技型中小企業成長計劃，完善科技型中小企業服務網，加強科技型中小企業的跟蹤管理、指導和服務。

支持企業研發創新。圍繞12個省級主導產業和107個重點縣域特色產業集群，由企業作為承擔主體，組織實施新一代電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫藥等10余個科技專項，支持企業研發資金5億元，佔全部研發項目資金比例超過50%。對新型顯示、氫能、半導體、機器人、先進軌道交通裝備等領域企業實施的43個研發項目繼續給予穩定支持，累計投入財政資金2.44億元，撬動企業創新投資55.4億元。瞄准困擾企業難題，開展“揭榜挂帥”研發項目，最高給予企業40%的財政科技資金支持。積極向金融機構推送符合條件的科技企業及項目，2022年累計發放貸款236.5億元，平均利率3.96%。逐企梳理專精特新“小巨人”技術、人才需求，派遣266個科技特派團，精准服務企業技術創新需求。

落實企業創新補助政策。省科技廳安排4.23億元用於科技企業研發費用后補助，支持科技企業3000余家。安排資金2億元，對新認定高新技術企業給予10萬元獎勵性補助。省稅務局、省科技廳、省發展改革委、省工信廳、省財政廳、省統計局6部門聯合出台進一步加大研發費用加計扣除力度的15條措施，建立高新技術企業、科技型中小企業、科技領軍企業、專精特新“小巨人”等四類企業數據庫，精准推送政策信息，推動研發費用加計扣除政策落實，極大激發了企業創新活力。

強化財稅支持，緩解企業壓力

強化政銀企合作，緩解融資難題。2022年省工信廳舉辦銀企對接活動10場，惠及企業2900余家，對接金額905.15億元。人民銀行石家庄中心支行實施“京津冀產業鏈金融支持計劃”，支持產業鏈、供應鏈上企業發展，協調三地銀企簽署京津冀交通一體化貸款協議，貸款合作近500億元。全省365個設備更新改造項目全部實現銀企對接，191個項目簽約352.6億元，151個項目投放86.1億元。河北省工業企業服務平台上線運行，入駐金融機構61家，發布產品114款。省工信廳合作金融機構支持工業企業14萬家次，累計投放貸款1.15萬億元﹔向中小微企業、縣域特色產業集群累計投放貸款1.64萬億元，支持企業23萬家次。

落實減稅降費，減輕企業壓力。全省稅務系統加強政策宣傳、精准輔導、優化服務等措施，確保政策直達快享﹔開展檢查評估、“回頭看”和專項抽查，確保政策執行到位。去年全省累計退減緩稅費1435.9億元，惠及經營主體427萬戶次。

開展公益服務，助力企業解決難題

持續開展職業經理人培訓。邀請知名專家和優勢企業高管，重點圍繞企業上市知識普及和企業管理提效，聚焦特色產業集群頭部企業、專精特新中小企業、制造業單項冠軍企業，線上線下相結合開展高級職業經理人培訓。去年培訓高級職業經理人7000余人，中級職業經理人1.4萬余人，初級職業經理人8萬余人，進一步更新企業家觀念，增強企業經營管理能力。

舉辦“百場萬家”公益服務活動。以專精特新中小企業、縣域特色產業集群龍頭企業需求為主導方向，重點圍繞政策宣傳、創業培育、融資上市、創新賦能、數字化轉型、育才引才、管理咨詢等活動主題，採取集中授課輔導、訂單式服務、專業機構入企服務、金色陽光法律服務、產學研對接服務等多種形式開展，以線上線下相結合的方式提供形式多樣的優質服務。去年全省開展活動超100場，服務企業超1萬家。

扎實開展“一起益企”服務活動。省工信廳以“宣傳政策、落實政策，紓解難題、促進發展”為主題，充分發揮中小企業公共服務平台支撐作用，匯聚和帶動各類優質服務資源，組織服務進企業、進園區、進集群，為中小企業送政策、送管理、送技術，促進河北省中小企業平穩健康發展。2022年開展線上線下各類服務活動7000多場次，服務企業6萬余家次。

助力就業創業，穩定民生基礎

聚焦重點群體提升就業效率。去年河北開展離校高校畢業生服務攻堅行動，幫助高校畢業生了解就業政策、提升就業能力、得到創業扶持、獲得就業崗位。健全結對幫扶和勞務協作機制，促進1275萬名農村勞動力外出務工和就地就業。開展“暖心活動”針對性就業援助，全省共認定援助對象14.06萬人，組織線上線下專場招聘會929場，發布崗位信息25.71萬條，幫助8.16萬名困難人員實現就業，援助率達到100%。

創新工作模式服務效果明顯。開展專項服務“10+10+N”活動，組織招聘9521場，促進務工就業66.7萬人。搶抓勞務品牌建設新機遇，選樹30個省級勞務品牌，培育77個特色勞務品牌，帶動就業300萬人。“河北福嫂”入選全國20個最具特色勞務品牌形象代言人。深入開展職業技能培訓攻堅行動，2022年，全省組織開展補貼性職業技能培訓65.9萬人次。

推動政策落地緩解企業壓力。開展階段性緩繳社會保險費和失業保險穩崗位提技能防失業政策落實情況“回頭看”，逐項對照政策查漏補缺，逐戶對照台賬精准幫扶，確保各項惠企利民政策全面落地。2022年，河北為18.3萬家單位發放穩崗返還資金18.5億元，惠及職工534萬人﹔為18.6萬家單位發放一次性留工培訓補助19.1億元，惠及職工382.3萬人﹔為0.9萬家單位發放一次性擴崗補助0.5億元，惠及職工3.7萬人。

多措並舉，推動特色產業提質升級

培育“領跑者”企業帶動集群發展。去年河北實施企業上市、科技賦能等縣域特色產業集群六大行動，認定首批縣域特色產業集群“領跑者”企業137家。

推動企業上市借力資本發展。征集138家有上市意願的縣域特色產業集群企業入庫培育。省工信廳聯合河北証監局，組織省上市公司協會及証券公司等服務機構，赴4市開展資本助力輔導活動，精准輔導集群企業80余家。聯合深圳証券交易所舉辦企業民營（中小）企業上市賦能專題培訓月活動，培訓企業190家。推動“領跑者”企業華密新材、集群企業尚太科技分別在北交所、深交所主板上市。

服務頭部企業解決發展難題。建立問題征集、交辦、反饋辦結等工作機制，累計為集群頭部企業解決問題774個。建立市縣包聯縣域特色產業工作機制，市縣領導累計赴集群頭部企業調研8234次，召開企業家座談會958次，幫助解決問題3179個。

賦能特色產業高質量發展。省工信廳聯合省農行對全省集群頭部企業開展金融大走訪活動，對1206家集群頭部企業進行走訪，全年提供用信余額210億元。引入國家和省品牌服務專家，深入安平絲網、平鄉自行車等19個集群，幫助282家重點企業提高品牌運營能力﹔培育特色產業名縣名鎮29個。河北省5個產業集群進入國家特色產業集群序列，數量位列全國第一梯隊。

積極推進經營主體增量提質。河北積極開展“扶持個體工商戶發展服務月”，綜合運用各類扶持政策，持續推進經營主體增量提質行動，全省經營主體呈現“新設增多、退出減少”的增長態勢。截至2022年12月底，全省經營主體總量達到791.34萬戶，同比增長8.51%。

深化“放管服”改革，優化營商環境

持續深化政務服務改革。鄉村兩級認領事項（不宜網辦事項除外）的網上可辦率達到100%。深化電子証照應用，推進部門信息互通共享，進一步完善全省統一電子証照庫，電子証照歸集總量達到641種、3.4億張。深入推進“証照分離”改革，直接取消68項、改為備案15項、實行告知承諾41項、優化審批服務404項，市場監管領域18項全部落實到位。“証照聯辦”基本實現高頻民生事項全覆蓋。

深入推進“雙隨機、一公開”監管。動態調整隨機抽查事項清單和工作指引，開展“雙隨機、一公開”監管工作評價工作。截至2022年底，全省各級各部門開展隨機抽查13704次、抽查檢查對象25.57萬戶。其中，部門聯合抽查3648次，佔抽查總次數的26.62%﹔抽查檢查對象29923戶，佔抽查總戶數的11.70%﹔部門聯合抽查次數、檢查對象分別是上年同期的2.78倍和2.39倍。

搭建服務平台提升服務效率。河北省工業企業服務平台入駐企業9.54萬家，實現了1.6萬家規上企業全入駐。平台發布惠企政策596條、政策匯編22個專題、各部門項目申報信息105條，幫助企業家及時准確了解政策、用好政策﹔訴求直通車板塊接收企業訴求4184條，協調解決問題4175個，問題解決率達99.7%。首創“工業診所”“工業醫院”“工業大夫”三級診療體系，建設省級“工業診所”102家，入庫院士專家超13萬名，在全省范圍內開展把脈問診、企業巡診，累計為2萬家企業提供5萬份診斷報告，解決企業在轉型升級中“不會轉、不想轉、不敢轉”的問題，推進企業降本增效和轉型發展。

召開發展大會營造氛圍。全省投資和項目建設暨促進民營經濟發展大會召開，表彰了100家優秀民營企業和100名優秀民營企業家，取得了良好的社會反響。（於東鋒）

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