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營商環境隻有更好,沒有最好——

河北:實施“5+2+N” 優化營商環境再加力

2023年03月23日16:17 | 來源:人民網-河北頻道
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“河北省積極優化營商環境 助力經濟社會高質量發展”新聞發布會現場。 人民網 袁志廣攝

“河北省積極優化營商環境 助力經濟社會高質量發展”新聞發布會現場。 人民網 袁志廣攝

人民網石家庄3月23日電 (袁志廣)優化營商環境再有新動作。3月23日,河北省發展和改革委員會(以下簡稱河北省發改委)黨組成員、副主任段佔東在省政府新聞辦召開的新聞發布會上表示,今年河北在全省范圍內開展優化營商環境專項行動,通過實施“5+2+N”,進一步優化營商環境。

據介紹,“5”是指今年河北集中力量實施市場環境、政務環境、要素環境、法治環境、信用環境五大環境提升工程。“2”是指兩個重點,即:開展營商環境重點領域專項整治和推進重點區域環境改革創新。“N”則是指若干領域工作方案或政策措施:省直相關部門對標中國營商環境標杆城市,制定牽頭指標領域創新突破的配套措施,按照時間節點抓好落實。市縣出台具有地方辨識度的優化營商環境工作方案或政策措施,推動全省優化營商環境專項行動落細落實落到位。

據了解,2022年以來,河北把優化營商環境擺在了突出位置上,河北省委十屆二次、三次全會提出“將優化營商環境作為加快建設經濟強省、美麗河北的重要發力點”。今年春節后上班第一天,河北省委、省政府召開優化營商環境企業家座談會,向外界釋放出了優化營商環境不止步、服務企業再發力的強烈信號。

來自河北省發改委的信息顯示,2022年以來,河北全面落實市場准入負面清單制度,持續深化“証照分離”改革,加快推進“一網通辦”和涉企經營“一件事一次辦”,涉企經營許可辦理時限平均壓減85%、材料數量減少50%,160千伏安以下小微企業全部實現“三零”服務,累計節約成本4.178億元。與此同時,河北全面推行行政許可、行政備案和政務服務事項清單管理,省級行政許可事項削減至417項、削減率居全國前列……

此外,河北還全面落實退稅減稅降費、財政獎補、金融信貸、研發費用加計扣除等政策措施,大力支持企業上市融資,全年累計退減緩稅費1436億元,惠及經營主體427萬戶次,全省普惠小微貸款增長24%,高於全部貸款增速11.2個百分點。

統計顯示,2022年底,河北省經營主體總量達到791.34萬戶、居全國第7位,固定資產投資增速排名上升16位,行政許可備案規范管理改革試點經驗獲全國推廣,8個設區市入圍“信用中國”地級市綜合信用排行榜前40名。

新聞內存:五大環境提升工程

一、建設公平有序的市場環境。著眼於深度融入全國統一大市場,進一步放寬市場准入,開展市場准入效能評估,深化“一照多址”“一証多址”等改革,健全企業遷移、歇業制度,推動更多事項“准入即准營”。加強反壟斷和反不正當競爭,清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施,開展制止濫用行政權力排除限制執法行動。完善常態化財政資金直達機制,建成運行“免申即享”惠企服務平台,加強惠企政策末端落實監督檢查。

二、建設高效便捷的政務環境。著眼於更好服務企業全生命周期發展需求,進一步精簡行政審批事項,推行証明事項和行政許可事項“告知承諾制”改革,推動企業開辦、涉企不動產登記和新少兒出生、公民身后等事項“一件事一次辦”。深化工程建設項目審批制度改革,推進社會投資項目“用地清單制”改革,開展不動產登記業務“集成辦”“合並辦”“無差別辦理”。深化稅務“精細服務”,實現水電氣網(寬帶)聯合報裝“一表申請、一口受理、聯合踏勘”。

三、建設保障有力的要素環境。著眼於保障重大項目建設,進一步落實企業上市激勵政策,推動上市企業數量和融資規模明顯提高,加快推進首貸、續貸中心建設,加大中小微企業貸款支持,降低企業融資成本。實施“科創河北”計劃,落實科技特派團制度,在重點學科和工程技術領域培育引進戰略科技人才。開展重大基礎設施項目用地保障攻堅,實現省重點項目用地需求“應保盡保”。

四、建設公平公正的法治環境。著眼於平等保護各類經營主體合法權益,進一步健全行政裁量權基准制度,加快知識產權保護、新型能源等領域立法,完善企業信用風險監測預警,開展跨部門綜合監管。加大涉企犯罪和金融領域犯罪打擊力度,提升社會治安防控效能。深化民事、商事繁簡分流改革,推廣小額訴訟程序和簡易程序。推行“立審執破一體化”改革,加快破產積案清理。

五、建設遵約踐諾的信用環境。著眼於完善社會信用體系,進一步落實政府承諾合法性審查和政府失信責任追究制度,建立政務誠信訴訟執行協調機制,推動信用信息全類全量歸集,實現自然人信用記錄全覆蓋。健全科研、納稅、資本市場、行政許可等領域信用承諾制度,規范信用修復條件和流程,推行部門協同、“一網通辦”。

(責編:方童、付兆颯)

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