河北省基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”實施方案印發

到2025年基層中醫藥實現五個“全覆蓋”

日前，河北省基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”實施方案印發，明確了“十四五”期間河北省提升基層中醫藥服務能力的6大重點任務，並提出到2025年，基層中醫藥要實現五個“全覆蓋”，即政府辦中醫醫療機構基本實現全覆蓋，社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院國醫堂實現全覆蓋，基層中醫藥服務提供基本實現全覆蓋，基層中醫藥人才配備基本實現全覆蓋，基層中醫藥健康宣教實現全覆蓋。

到2025年，80%的縣級中醫醫院達到二級甲等水平

根據方案，在完善基層中醫藥服務網絡方面，將按照國家中醫醫院設置和建設標准，持續加強縣級中醫醫院建設，強化設備配置，推動優質中醫資源擴容和均衡布局，打造一批中醫特色突出、臨床療效顯著、示范帶動作用明顯的縣級中醫醫院和科室。落實地方政府辦醫職責，每個縣（市）應至少有1所政府辦中醫醫療機構。

在強化基層中醫藥人才建設方面，將持續開展縣級中醫臨床技術骨干培養、中醫類別全科醫生規范化培訓等工作，在農村訂單定向免費醫學生培養計劃中積極招收中醫專業學生。加快中西醫結合人才培養，廣泛開展西醫學習中醫培訓，鼓勵“西學中”人員開展中醫藥服務。優化基層中醫藥人才招聘、使用機制，吸引中醫藥人才服務基層。到2025年，基本實現城鄉每萬名居民有0.6—0.8名合格的中醫類別全科醫生。

在推廣基層中醫藥適宜技術方面，將加強中醫適宜技術推廣平台建設，完善省級中醫適宜技術推廣中心，健全市級中醫適宜技術推廣中心，將原縣級常見病多發病中醫適宜技術推廣基地建成縣域中醫適宜技術推廣中心。到2025年，所有市、縣（市、區）均設置規范化的中醫適宜技術推廣中心。

在提升基層中醫藥服務能力方面，將加強縣級中醫醫院臨床專科建設，提高綜合服務能力，遴選擇優10—15家縣級中醫醫院納入三級管理。到2025年，全部縣級中醫醫院達到《縣級中醫醫院醫療服務能力基本標准》，80%的縣級中醫醫院達到二級甲等水平，30家達到三級水平。加強綜合醫院、專科醫院臨床科室中醫醫師配備，打造中西醫結合團隊，建立“宜中則中、宜西則西”的中西醫結合會診制度。到2025年，設置治未病科、康復科、老年病科的二級以上縣級中醫醫院分別達到95%、95%、80%，所有國醫堂均能夠提供中醫治未病服務和中醫康復服務。

推動中醫醫院全部參與醫聯體建設

在加強基層中醫藥管理能力方面，將加強基層中醫藥服務質量的評估和監管，完善有關規章制度，重點對基層醫療衛生機構執行中醫藥行業標准和技術規范、合理用藥、落實核心制度等進行監督檢查，提高服務質量，保証醫療安全。

為深化基層中醫藥健康宣教和文化建設，方案提出，支持縣級醫療機構設置中醫健康宣教基地，將中醫藥科普知識和《中國公民中醫養生保健素養》作為健康教育重要內容加以推廣。依托國家、省級中醫藥文化宣傳教育基地，建設一批融健康養生知識、養生保健體驗、休閑娛樂於一體的“貼心”中醫藥文化體驗場館。

為穩步推進基層中醫藥改革，將推動中醫醫院全部參與醫聯體建設，將符合條件的中醫診所納入醫聯體。全國基層中醫藥工作示范地區的政府辦縣級中醫醫院全部牽頭組建緊密型醫共體，牽頭醫院可靈活採用“院科聯建”“健康小屋”“專家工作室”等形式，持續提升受援單位的服務能力和科學管理水平。（記者張淑會）

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