滄州青縣:“黨支部+土地合作社”,村裡“家底”厚了
“黨支部+土地合作社”,村裡“家底”厚了
——青縣木門店鎮壯大村集體經濟新路徑探訪

6月13日,在青縣木門店鎮后吳召村千畝大方上,播種機正在播種。 河北日報通訊員陳悅攝

7月23日,無人機在青縣木門店鎮野兀屯村千畝大方上進行飛防。 河北日報通訊員陳悅攝
按照“黨委主導、支部主辦、黨員主力、農民主體”的原則,全鎮31個村黨支部全部領辦土地合作社,村集體以財政扶持資金出資控股,吸納村民以土地入股,建立了支部領導、民主監管、收益分紅、合作經營等機制,目前3000多戶村民流轉6000畝土地入社,全鎮31個村全部實現集體收入“10萬+”
眼下,到了秋糧管理關鍵期,走在青縣木門店鎮的田間地頭,成方連片的玉米長勢喜人、豐收在望,幸福的喜悅洋溢在農戶的臉上……
鄉村振興,產業先行。 2020年以來,河北省滄州市青縣木門店鎮堅持黨建引領,探索推行了村集體流轉土地種糧創收的做法。今年1月,總投資1300萬元的省扶持壯大村集體經濟示范區項目落戶木門店鎮。
該鎮深入實施省扶持壯大村集體經濟示范區項目,以黨支部領辦土地合作社、鎮黨委統領合作聯社為抓手,鎮村兩級流轉土地規模種糧,全鎮31個村全部實現集體收入“10萬+”,走出了一條鄉村振興新路。
支部引領,把農民組織起來
7月25日,在青縣木門店鎮橋北頭村,黨支部書記張浩拿到了剛剛注冊成功的青縣橋北頭富民農業專業合作社營業執照。
“土地合作社由黨支部發起,村集體出資控股,支部書記任理事長,保証了黨支部的領導權與話語權,能夠最大限度地保障農民利益。”張浩介紹,農民將土地入股合作社,由合作社進行統一耕種管理,再根據收成分紅,農民既省心又省力,比自己種植收益還高,農民自然放心把地交給合作社。
按照“黨委主導、支部主辦、黨員主力、農民主體”的原則,全鎮31個村黨支部全部領辦土地合作社,村集體以財政扶持資金出資控股,吸納村民以土地入股,建立了支部領導、民主監管、收益分紅、合作經營等機制,目前3000多戶村民流轉6000畝土地入社。
木門店鎮是傳統農業鄉鎮,大多數村集體增收無門路。從2020年開始,在縣委的領導下,該鎮堅持全域統籌、試點先行、整鎮推進,探索推行了村集體流轉土地種糧創收的做法,鎮黨委帶著干、幫著干、督著干,充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,克服了土地流轉難、啟動資金籌資難問題。
2021年10月,全鎮31個村集體都成方連片流轉了百畝左右的水澆地,實現了“集體種百畝田、創收超5萬元”整鎮全覆蓋。2022年1月,總投資1300萬元的省扶持壯大村集體經濟示范區項目落戶木門店鎮,鎮村集體累計流轉整合土地8000余畝,種植小麥、玉米創收,為各村集體收入注入了源頭活水。
“‘黨支部+土地合作社+農民+市場主體’的利益聯結機制,找到了黨建引領農村‘統’起來的有力抓手,黨支部通過領辦土地合作社,充分發揮政治、組織優勢,以利益為紐帶,把農民組織起來,把土地‘統’起來,能夠最直接地把國家糧食安全戰略等上級部署落到實處,下好鄉村振興‘先手棋’。”青縣木門店鎮黨委書記劉建中說,就在前不久,按照省委組織部的指導要求,該鎮探索成立了滄州市首家鎮級股份經濟合作聯社,村黨支部全部領辦土地合作社,構建起鎮村上下協調、組織嚴密、合作推進的組織體系。
干群連心,把力量凝聚起來
“大爺,您家裡的地現在還有沒有人在種?”“政府出台了耕地地力補貼和種糧補貼政策,聽我給您說說?”……近日,青縣木門店鎮野兀屯村黨員干部走村串戶抓宣傳、送政策、送農資,當起“宣傳員”“土專家”“田秀才”,將黨和國家糧食安全及強農惠農政策宣傳到戶,動員到人,不斷提高村民流轉土地種糧積極性。
野兀屯村黨支部書記吳淑通介紹,土地流轉,差一戶也成不了方,但有些上了年紀的村民願意自己種地,不願意將土地流轉。村“兩委”就在大方以外,幫助想種地的村民找到合適的地塊。木門店鎮一些村干部帶頭把自家的好地置換給村民種,保障流轉土地成方連片。
“土地流轉全憑村民自願,不能搞強制。”採訪中多位村黨支部書記告訴記者,流轉100畝左右土地,一般涉及六七十戶,需要村干部挨家挨戶做工作,工作量和難度非常大。如果村民實在不願意,村集體也不堅持,但相信在其他農戶的示范帶動下,他們肯定最終會改變主意。
“打消群眾的顧慮,需要在土地流轉之前就把流轉費發放到村民手中。”吳淑通說,按目前的價格,流轉100多畝耕地需要6萬元左右。這雖然不多,但對於常年零收入的村集體來說,還是比較困難的。為解決資金難題,很多村干部帶頭講奉獻,大多數村“兩委”班子成員自掏腰包或借錢墊付流轉費。
在鎮黨委、政府和各村“兩委”的共同努力下,目前,鎮村集體經營的8000畝地玉米長勢良好,僅這一季預計可為集體創收300余萬元,鎮黨委在集體流轉土地、規模種糧創收上的統籌引領作用正在逐步顯現。
多方共贏,把合作聯結起來
在新形勢下,機械助力,技術為王,才能讓更多“望天田”變成“噸糧田”。木門店鎮始終遵循農業發展規律,大力謀求糧食生產穩定。
7月25日,在胡太洲村集體經濟合作社流轉的240畝玉米田現場,胡太洲村負責人朱磊說:“你看,玉米長勢喜人,今年豐收在望。”
“種子好,收益才有保障啊!”朱磊高興地說:“去年種植了240畝小麥,全部使用了中科院推薦的良種。以前吃過劣質種子的虧,一年忙到頭也沒有高產量。如今,在鎮農業綜合服務中心的指導和推薦下,引進了中科院的科騰9號品種,穩產高產。”
“專業的人干專業的事,種糧才更高效。”朱磊說,他整天琢磨的事情,就是怎麼用好技術,讓糧食產量增長、種植成本下降。在農業技術人員的幫助下,該村集體承包的土地播種前,給種子進行二次包衣,有效降低了病虫害的發生。
值得一提的是,胡太洲村集體經濟合作社流轉土地所獲得的收益歸村集體所有,彌補了以前沒有村集體收入的空白。2021年,村集體收入達到了10余萬元。朱磊說,這些收入將用於修路、人居環境整治、壯大公益事業等村庄建設。
為更好地發揮鎮黨委統籌區域資源的作用,木門店鎮對各村集體流轉的土地實行“五統一分”管理模式,即統一產業、統一品種、統一團購農資、統一技術服務、統一銷售、分村種植管理,並積極探索與專業合作社、農業龍頭企業建立市場合作和利益聯結關系,實現多方共贏、抱團發展。
看著成方連片的土地,劉建中給村黨支部書記算起了賬。村民每畝土地承包金可拿600元,糧食補貼和農資補貼又能拿到100多元,同時,還能為種植大戶打零工掙薪金,可謂一舉多得。村集體作為種植大戶主體,不受土地面積制約,可以放開手腳進行規模化經營,實現節水、節肥、節工、增產,而且彌補了以前沒有村集體收入的空白,盈利收入可用於農村人居環境整治等工作,推動農村面貌煥然一新。
今年,木門店鎮借助省扶持壯大集體經濟示范區項目落戶的契機,在省委組織部、市委組織部和縣委的領導支持下,各村黨支部都通過領辦土地合作社,流轉整合土地由前期的100畝擴大到200畝。下一步,各村將逐步吸引更多的村民加入到土地合作社中來,不斷擴大土地流轉整合規模,完善利益聯結機制,推動全鎮實現村集體年收入“10萬+”全覆蓋。(記者王雅楠)
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