河北不斷健全“專精特新”企業梯度培育體系

讓小產業干成大事業

小企業撐起大市場，小企業成就大事業。深耕專業領域、聚焦關鍵技術的“專精特新”中小企業，是我國經濟韌性的重要支撐，是激發創新、穩定產業鏈供應鏈的重要力量。

河北省工業和信息化廳堅持培優企業與培強產業相結合，著力建機制、搭平台、解難題、聚資源、強宣傳，不斷健全優質中小企業梯度培育體系。目前，河北省已累計培育認定省級“專精特新”中小企業2989家，國家級專精特新“小巨人”企業202家。

支持專精特新“小巨人”企業獲得中央財政支持

專精特新“小巨人”企業是“專精特新”中小企業中的佼佼者，是專注於細分市場、創新能力強、市場佔有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業，具有“小企業支撐大配套”“小產業干成大事業”“小配套產品孕育高技術”等特點。

目前全省擁有202家國家級專精特新“小巨人”企業。2021年1月23日，財政部、工信部聯合發布《關於支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》，明確“十四五”期間，中央財政將累計安排100億元以上獎補資金，分三批重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展，促進這些企業更好發揮示范作用。

省工信廳負責組織推薦申報工作，遴選范圍是已被工業和信息化部認定的專精特新“小巨人”企業（不含已在上交所主板、科創板和深交所主板、中小板、創業板，以及境外發行股票的企業），聚焦重點產業領域，擇優推薦專業化程度高、創新能力強、成長性好的“小巨人”企業申報。工信部和財政部制定可量化、可考核的統一標准，在地方推薦企業名單的基礎上，在全國范圍內統一排名，優中選優，打造一批重點支持的專精特新“小巨人”企業，提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。

對“專精特新”企業強化金融服務支持

省工信廳將協調省地方金融監管局、人行石家庄中心支行等部門，推動金融機構落實好對“專精特新”中小企業、制造業單項冠軍企業實施降低新發放貸款利率、無抵押信用貸款、貸款快速審批發放等政策。引導金融機構加大對受疫情影響嚴重行業的支持力度，持續加大普惠小微企業信貸資源投放，滿足貸款主體融資需求。持續推動金融機構落實降費讓利政策，引導金融機構向實體經濟讓利，不斷降低企業經營成本。加大消費信貸投放力度，豐富大宗消費和農村消費金融產品、服務。

落實好延期還本付息有關政策，河北省鼓勵金融機構對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。鼓勵商業銀行等金融機構按市場化原則與中小微企業（含中小微企業主）和個體工商戶、貨車司機等自主協商，對其貸款實施延期還本付息，努力做到應延盡延，本輪延期還本付息日期原則上不超過2022年底。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來源的人群，鼓勵金融機構對其存續的個人住房、消費等貸款，靈活採取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃。對延期貸款堅持實質性風險判斷，不單獨因疫情因素下調貸款風險分類，不影響征信記錄，並免收罰息。

4月26日上午，河北省2022年產融合作簽約儀式暨銀企對接活動在石家庄舉辦。對接活動旨在向金融機構推介河北省優質項目、優秀企業，為企業和金融機構搭建信息溝通的紐帶、融通發展的橋梁，助推金融更好服務實體經濟、服務中小企業。省工信廳現場發布11417項重點項目，並與25家金融機構簽訂戰略合作協議。39家企業與20家金融機構成功簽約。

為提高產融對接活動的針對性，省工信廳聚焦重點區域、集群、企業的大項目、好項目、實項目，征集工業和信息化領域重點項目11417項。其中，食品產業強縣、信息消費示范城市等2類31個項目﹔省級重點特色產業、新型工業化產業示范基地、省級以上綠色工廠和綠色園區等7類578個項目﹔“專精特新”、單項冠軍、質量標杆等33類10808個項目。

2022年，面向全省工業企業、中小微企業和縣域特色產業，25家簽約金融機構累計給予不低於2.4萬億元的融資支持，對省工信廳本次發布的11417項重點項目授信總額達到1.16萬億元。下一步，省工信廳將積極協調金融機構，落實協議融資額度，充分發揮各自優勢，創新合作機制，攜手打造高效的產業金融服務產品，帶動傳統產業升級、培育新動能，以高質量項目建設，促進河北工業高質量發展。

幫助“專精特新”中小企業等優質企業上市

河北省將制定助企上市計劃，圍繞107個重點縣域特色產業集群頭部企業、“專精特新”中小企業、制造業單項冠軍企業等優質企業開展上市輔導，幫助企業在多層次資本市場上市。

省工信廳將加強與河北証監局、省地方金融監管局等部門組織協調，統籌各類資源，實施精准幫扶，省市縣上下聯動，相互配合，主動協調解決困難，全力幫助企業上市。

建立培育庫。本著企業自願的原則，根據不同板塊上市基本條件，圍繞集群頭部企業，省工信廳篩選一批符合產業政策、有自主核心技術、成長潛力高、盈利水平好、綜合競爭力強的企業，建立企業上市培育庫。

開展上市培訓。省工信廳將聯合河北証監局，組織券商、投行、基金、會計師事務所、律師事務所等專業機構，組織上市對接輔導活動。通過舉辦“百場萬家”服務活動，幫助企業樹立正確的上市理念，了解相關知識，激發上市意願，提升操作水平。

組織精准培育。河北省實施企業上市“蝶變”計劃，按照企業股份制改造、輔導備案、發行籌備、申請報審、核准（注冊）發行、挂牌上市等階段劃分培育梯隊，組織專業團隊分階段分層次提供上市培育輔導，推動優勢企業逐步達到上市條件，進入上市輔導階段。

引導股份制改造。河北省鼓勵和支持企業進行股份制改造，建立現代企業制度。各級政府按國家規定落實稅費優惠政策，依法積極協調解決企業股份制改造中涉及的土地使用、房產確權及社保等相關問題，助力企業縮短改造周期、降低改造成本。

推動市場化並購重組。推動建立以上市公司為盟主，以集群企業、高校院所為成員的產業聯盟。引導上市公司聚焦主導產業和集群產業鏈供應鏈關鍵環節，綜合運用定向增發、可轉債、公司債券、並購基金、借殼和分拆上市等多種工具，開展收購兼並和產業整合，提高整體競爭力。

同時，河北省還配套各項支持政策。一是資金支持。河北省對進入輔導期完成備案的企業，給予100萬元補助﹔向中國証監會或滬、深、京交易所提交上市申請並獲受理后，再給予200萬元補助﹔分階段對申請在境外主要証券交易所上市的企業，給予300萬元補助。對獲得投資機構股權投資的企業，河北省按照股權投資額的2%給予融資獎勵，對每個項目獎勵最高不超過500萬元。值得注意的是，初創企業成立兩年內獲得投資的，獎勵可提升至1000萬元。二是分期繳納稅款。中小高新技術企業以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉增股本，個人股東存在困難的，可根據實際情況制定分期繳稅計劃，在不超過5個公歷年度內分期繳納，並報主管稅務機關備案。

開展“百場萬家”活動服務中小企業

2019年，省工信廳將原來分別舉辦的“訂單式”服務、“金色陽光”法律服務、專家學者企業行和產學研對接等多項服務活動，整合為“百場萬家”公益服務活動。活動圍繞品牌建設、工業設計、市場營銷、管理創新、數字化轉型、人力資源、法律服務、財稅服務、融資服務等主題，根據企業不同的需求，通過集中授課、現場對接、入企服務等方式，為企業把脈問診、解決問題，每年在全省開展公益活動100場以上，服務全省中小企業超1萬家。

活動開展三年來，共舉辦各類服務活動340余場，服務企業4萬家以上，共為企業解答政策、技術、金融等各類問題1萬余個，落地服務企業項目537個，達成融資授信額度超過30億元，企業的滿意度達95%以上，受到了企業的廣泛贊譽。

2022年“百場萬家”公益服務活動，將以“專精特新”中小企業、縣域特色產業集群龍頭企業需求和高級職業經理人培育為導向，重點圍繞政策宣傳、創業培育、融資上市、創新賦能、數字化轉型、育才引才、管理咨詢等活動主題，採取集中授課輔導、“訂單式”服務、專業機構入企服務、“金色陽光”法律服務、產學研對接服務等多種形式開展，以線下活動為主，線上活動為輔，線上線下相結合的方式提供形式多樣的優質服務。（米彥澤）

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