衡水扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動

群眾的“急難愁盼”就是民生項目清單

航拍衡水市吳公渠生態公園。今年，吳公渠生態修復整治工程列入了“學史力行 為民解憂——我為群眾辦實事”實踐活動項目清單。目前，吳公渠兩岸一派生機盎然，周邊生態環境徹底改善。河北日報記者 焦 磊攝

近日，饒陽縣王同岳村黨支部書記魏曉帥（右）在種植戶的大棚裡查看葡萄長勢，了解村民收益情況。該村黨支部利用“1+10”黨員聯系戶制度，幫扶群眾致富。 河北日報記者 焦 磊攝

黨史學習教育開展以來，全市制定“我為群眾辦實事”項目1018項，重點民生項目91項，惠及群眾751萬余人次

掃碼、定位、充值、開始澆地。今年初夏，在國網衡水供電公司黨員服務小分隊的講解下，冀州區魏屯鎮韓庄村村民李樹森學會了掃碼用電，不到半分鐘，機井的水就通過管道流到了田裡。“真是太方便了。”李樹森感慨。今年以來，國網衡水供電公司推出“掃碼用電”系統，在饒陽縣、冀州區創辦試點並逐步推廣，覆蓋基本農田640余畝，做到了“讓數據多跑路，讓農民少跑腿”。

黨史學習教育開展以來，衡水市以實際行動踐行初心使命，從群眾的“求助聲”“抱怨聲”中找到民生實事著力點，制定“我為群眾辦實事”項目1018項，重點民生項目91項，惠及群眾751萬余人次。

聚焦群眾“急難愁盼”，推出系列為民服務新舉措

“沒想到這麼快就拿到了不動產權証，不僅讓我們沒了后顧之憂，更及時解決了孩子上學落戶的難題。”近日，在衡水市新建的商品房“交房即交証”試點暨頒証儀式上，市區天正御龍灣小區49戶購房戶在接過房屋鑰匙的同時還拿到了房屋不動產權証書。將服務事項從“串聯”改為“並聯”，實現全流程優化，有效解決了不動產登記耗時長、辦理難問題。這是該市繼推出“標准地+承諾制”“一會三書一証”“一企一照一碼一証”系列改革后，在房地產領域的又一項重大改革。實實在在的便民舉措，讓老百姓沒了后顧之憂。

“要健全為群眾辦實事落實機制，切實解決群眾‘急難愁盼’問題，讓群眾看到變化、得到實惠。”衡水市委書記趙革說。該市把察民情訪民意作為“我為群眾辦實事”的第一步，通過“市長公開電話”“輿情專報”“民情快遞”等平台，面向群眾征集微心願，深入基層走訪調研，廣開言路問計於民，掌握群眾關注的熱點難點問題。在掌握群眾需求的基礎上，有針對性地提出“我為群眾辦實事”重點民生項目清單。

為方便群眾出行，該市交通運輸局大力推動城鄉公交一體化工作，目前該市13個行政單元主城區已全部開通城市公交，距縣城30公裡范圍內農村客運班線公交化運行率達98.97%。農村客運班線公交化運行，極大方便了農民群眾乘車，站點多了，票價低了，農民群眾得到了實惠，拉近了農村與城市的距離。

冀州區以提升老年人生活質量為導向，初步構建起“救助+供養+醫養”“三位一體”養老服務體系，全面托起幸福養老“夕陽紅”。圍繞保障非貧困低收入戶和非持續穩定脫貧戶等“兩非”老年群體脫貧邁向小康，建設完成了“防貧救助中心”，搭建起了養老服務體系組織架構﹔圍繞保障建檔立卡貧困戶中因病因殘喪失勞動能力或沒有贍養能力的貧困對象“兩失”老年群體生活，建設完成了“集中供養中心”，對全區失能失養貧困人口採取集中供養，真正解決他們的后顧之憂﹔圍繞特困人員中的重病重殘“兩重”老年群體，建設完成了“區域醫養中心”，借鑒醫養結合養老模式，實現供養、醫療、養老“三位一體”，讓身患疾病的貧困老人安享晚年生活。

補短板強弱項，破解民生領域“卡脖子”難題

“我們6月30日全面啟動了門診慢（特）病網上隨時申報、醫療機構評審認定新模式。”衡水市醫保局黨組副書記、副局長李保勝說，個人隨時申報，醫療機構評審認定，網上公布評審結果，慢（特）病待遇及時能夠享受。“真是太及時了，以后慢（特）病可以在網上隨時申報了。”這讓市民李玉珍十分興奮。過去慢（特）病認定模式不統一，各縣（市、區）採取由醫保經辦定期組織專家集中評審認定，周期較長、頻次較少。一些慢病患者不能及時享受醫保待遇，一些長期異地居住人員及行動不便人員認定不方便。

讓人民群眾享受到發展的成果，就必須在民生領域補短板強弱項，該市強化為民服務意識，堅持從具體民生實事項目抓起，推動解決一系列“卡脖子”難題。既壓採地下水，又能讓老百姓用上水，在黨史學習教育中該市破解“保障糧食生產”與“超採地下水灌溉”這一矛盾，加快推進河渠連通工程，大力提升地表水資源調蓄能力。今年以來共清理整治河渠801公裡，新增地表水灌溉農田170余萬畝，新增受益農民群眾近100萬人，減少地下水開採1億立方米以上，降低農民灌溉成本8000多萬元。

圍繞群眾最關心最直接的辦事、辦証、窗口服務等民生問題，衡水市公安局不斷完善辦事流程、提高辦事效率、最大限度地為群眾提供便民服務。交警部門為運輸企業開辟綠色通道，戶政部門研究出台了老年人便利化服務6項措施，出入境管理部門依托12367便民服務平台，警企聯動強化外國人管理和服務。該市鄉村振興局精准落實防貧舉措，對現有防貧監測對象全面了解基本情況、存在問題、幫扶需求，實行“一戶一案一台賬”管理，統籌用好產業、就業、金融、低保特困等各項政策，精准落實各項幫扶措施。

棗強縣今年推出“我為群眾辦實事”民生項目10項。稅務系統持續優化服務措施，對新辦登記以外企業的出口退稅審批實現當日辦結，交通系統道路改造提升解決群眾出行難，民政部門為殘疾人補貼資格認定推行“跨省通辦”，城建系統雨污分流改造方便市民生活、農村生活水源置換讓百姓喝上長江水……有效提升了人民群眾獲得感、幸福感、滿意度。

建章立制促落實，為民服務辦實事評估問效

從6月開始，477所半寄宿或走讀制小學全面開展課后服務工作，將放學后學生監管的“空檔期”升級為綜合素養再培育的“生長期”，各學校紛紛制訂托管方案，細化管理辦法，有效解決課后“三點半”難題。“課后服務期間嚴禁借機集中教學、嚴禁集體補課、嚴禁收取任何費用、嚴禁有償服務、嚴禁強制學生參加、嚴禁拒絕推諉學生參加，主動接受家長和社會監督。”衡水市教育局副處級督學李逢順說。

瞄准群眾的操心事、煩心事、揪心事，更加精准對接發展所需、基層所盼、民心所向。該市建立了為民服務辦實事項目推進落實閉環機制，明確了建立清單台賬、督察督辦落實、項目評估問效、項目辦結反饋等一系列工作舉措，對所有1018項民生實事項目建立總台賬，對91項重點民生項目逐項建立檔案，明確工作內容、完成指標、推進措施、完成時限、責任單位、責任人等，一月一匯總、一月一更新、一月一通報，壓緊壓實部門責任，確保好事辦好、實事辦實。

針對醫療費用異地結算難題，該市244家定點醫療機構全部實現住院費用跨省直接結算，31家醫療機構接入普通門診異地就醫跨省直接結算系統，實現縣（市、區）全覆蓋。市教育局著眼教育惠民，今年將新建、改擴建中小學、幼兒園15所，新增學位6100個，有效緩解“入園難”“入校難”問題﹔市文廣旅局組織開展“政府採購 送戲下鄉”150場、“七進”惠民演出640場，發放文化惠民卡5263張、文化惠民券13.5萬張，有效滿足群眾精神文化需求。市委組織部結合“兩委”換屆實施“開門一件事”活動，全市村（社區）聚焦群眾關心的“關鍵小事”，承諾實事7353件，完成5588件，受到基層群眾一致好評。

今年以來，該市舉辦“學史力行 為民解憂——我為群眾辦實事”系列主題新聞發布會13場，13個縣（市、區）、24家市直部門作承諾、亮實招、晒成績、比貢獻，真正做到讓群眾知情，接受群眾監督。他們將91項重點民生項目納入大督查工作范疇，一月一督查、不定期進行實地暗訪，將所有民生實事項目列為黨史學習教育巡回指導重點內容，有效推動民生實事項目落地落實。目前91項重點民生項目已完成14項，計劃年內完成69項，建章立制、長期推進8項，所有項目均按既定進度有序推進。（記者陳鳳來）

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