滄州全面提升公共資源交易電子化水平

全流程電子化交易方便市場主體

今年以來，通過全流程電子化交易系統完成網上交易項目共計395個，成交金額為58.54億元，累計完成遠程異地評標項目7個

為深化公共資源交易改革，優化營商環境，滄州市建設完成了市縣一體化公共資源全流程電子化交易平台，涵蓋建設工程、政府採購、國有產權、土地使用權、企業採購、排污權等項目的全流程電子化交易系統。2020年4月至今，通過全流程電子化交易系統完成網上交易項目共計1168個，成交金額為160.26億元，累計為市場主體節約成本1022.25萬元﹔今年以來，通過全流程電子化交易系統完成網上交易項目共計395個，成交金額為58.54億元，累計完成遠程異地評標項目7個。

據介紹，公共資源全流程電子化交易平台從交易項目入場到合同簽署等，各交易環節已完全實現電子化交易，實現了“文件電子化、遠程上傳文件、不見面開標、過程全留痕、檔案電子化”的全流程電子交易模式﹔音視頻數據採用光盤庫自動化技術與藍光存儲智能管理軟件相結合，實現海量視頻數字資源藍光歸檔存儲及日常管理﹔CA証書跨區域互認，實現了全省招標人、投標人、代理機構等“一地注冊，全省通用”。

全力支持復工復產。疫情防控期間，加快建設完成了“不見面”開標、遠程異地評標系統，在全市推行。對重大工程建設、保障民生的重大公共資源交易事項，以及與疫情防控相關的重點項目，提供現場即辦服務，實施雙休日“不打烊”工作機制，方便市場主體辦事，提升市場主體的滿意度。

完成遠程異地評標試點。市、縣兩級交易中心已完成與河北省遠程協調系統進行對接、業務系統相關字段調整、服務器調試、省中心通過推流服務器進行監控視頻查看的調試等工作，已納入全省遠程異地評標協調系統統一管理，實現各級評標場地互聯互通。2020年11月27日，滄州市公共資源交易中心作為交易項目遠程異地評標主會場，河北省公共資源交易中心作為交易項目遠程異地評標分會場，順利完成了我省跨區域遠程異地評標試點工作。今年1月20日，滄州市公共資源交易中心作為交易項目遠程異地評標主會場，與唐山、張家口交易中心開展了全省首個跨多區域遠程異地評標項目。

完成電子保函平台建設。為進一步優化營商環境，經過多方市場調研，結合電子保函工作相關要求，完成了電子保函平台建設和電子保函供應商政府採購工作，實現了投標人足不出戶全程線上完成投標電子保函申請、審核、支付保費、出單等操作，有效釋放了企業尤其是小微企業的沉澱資金佔壓，降低交易成本，激發企業參與市場競爭活力，市場主體滿意度大大提升。

與省信用聯合獎懲系統對接。滄州市在全省率先實現了公共資源全流程電子化交易平台與河北省信用聯合獎懲系統對接，在滄州市范圍內公共資源交易活動中，各類交易響應方、中介服務機構和評標專家被列入最高人民法院發布的失信被執行人將限制登錄系統交易，並實現企業信用信息可查，為專家評審提供便利，為各方交易主體提供便利，全力推進滄州市公共資源交易領域信用體系建設。

實現數字証書共享。滄州市公共資源交易平台市場主體庫已與省公共資源交易市場主體庫互聯互通，同時對接了電子認証服務平台為交易系統提供信息安全保障服務。招標人、投標人及代理機構等各方市場主體辦理的CA數字証書可應用於市本級及各縣（市、區）等地市公共資源交易平台，實現了全省招標人、投標人、代理機構等“一地注冊，全省通用”。

優化電子檔案管理。目前，電子檔案管理系統已與公共資源交易全流程電子化交易系統實現了無縫對接，按照政府採購、建設工程、土地交易、產權交易等項目類型，將全流程電子化延伸到檔案管理中去，提供電子檔案的預歸檔管理、預歸檔變更、借閱調閱管理、歸檔台賬統計、打包下載等多項功能。實現全程留痕、有據可查，有效地將全流程電子化項目的開標評標音視頻資料、交易業務相關電子文件，按照檔案管理的要求及時進行歸檔存儲，提升公共資源交易電子檔案管理系統的建設及應用水平。此舉解決了傳統紙質檔案歸檔困難高等難題,實現了公共資源交易檔案電子化、智能化管理，打破了傳統管理方式的時空局限，降低了企業交易成本，大大提升了公共資源交易服務水平。

滄州市行政審批局黨組成員、副局長潘愛東表示，下一步，滄州市行政審批局將以全流程電子化為契機，全面推進流程標准化、交易電子化、服務規范化、管理精細化的發展目標，打造公平、公正、公開、公信的交易平台，為廣大市場主體提供優質、高效的服務，進一步營造公平競爭的市場環境，提高公共資源配置的效率和效益，助力滄州市經濟高質量跨越式發展。（記者戴紹志）

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