早上8点，河北省邢台市眼科医院托育中心，家长将孩子交给保育人员后，转身投入工作。孩子们则开始一天的健康观察、游戏活动和生活照护。

“把孩子托在医院里，最大的安心来自专业。”一位医护人员家长说出许多年轻家庭的共同感受。

针对0—3岁婴幼儿照护需求，邢台市立足本地医疗、教育和托幼资源优势，探索医育结合、育教融合、托幼一体发展新路径，把分散在医疗机构、高校、幼儿园和社区的资源连接起来，推动托育服务从“提供托位”向“提升质量”转变。

目前，邢台市5家三甲医院、6家二级医疗机构已规范开办托育服务；498家托育机构与二级以上医疗机构签订儿童保健服务协议，签约率达到95%；全市已有384所幼儿园规范开展托育服务。全市托育专职从业人员4494人，保育人员持证率达到89%。

为什么融合——让托育从“照护”走向“专业”

“0—3岁是婴幼儿生长发育的重要阶段，托育不能只解决‘有人看孩子’，更要解决‘怎样科学照护孩子’。”邢台市卫生健康委主任邱海飚说。

为此，邢台把医疗资源作为提升托育专业化水平的重要支撑。

以5家三甲医院为引领、县级医疗机构为支撑，邢台分级分类推进医疗机构办托，同时推动二级以上医疗机构将儿科、妇幼保健、营养膳食、生长发育监测等专业资源向托育机构延伸，探索“发育监测＋医疗支持＋日常保育”服务模式。

在邢台市中心医院托育中心，孩子按照年龄分班接受照护，医疗机构的儿科、妇幼保健等专业资源融入日常服务；在邢台市中医医院托育园，中医“治未病”理念融入婴幼儿日常保育，中医药特色服务在全市托育机构覆盖率达到91.4%。

从健康监测到营养指导，从疾病预防到应急处置，医疗服务不再只是“孩子生病后的保障”，而逐步成为托育服务全过程的专业支撑。

怎么融合——让“医”和“教”形成双向赋能

托育质量提升，关键在人。

邢台将高校办托作为推动育教融合、培养专业人才的重要探索。

在邢台学院，托育中心既服务教职工子女，也承担相关专业学生实践教学、科研和实训功能。学校将托育服务融入人才培养体系，推动“教、研、训、服”一体化，让真实托育场景成为专业人才培养的实践课堂。

在邢台医学院，学校与第二附属医院联合创办托育中心，依托医学教育和医疗资源，为教职工及周边群众提供普惠托育服务，同时探索医学、健康管理与婴幼儿照护相结合的办托模式。

“高校办托的意义，不只是增加几个托位，更重要的是把人才培养、专业研究与一线托育连接起来。”邢台市卫生健康委副主任刘君红说。

目前，邢台市建立了129人的市级托育专家库，统筹专业力量开展业务指导和人才培训，逐步形成医疗、教育等多领域共同参与的托育人才支撑体系。

如何衔接——让0—3岁和3—6岁服务更加连续

托育和学前教育原本是两个相对独立的服务领域。

邢台探索托幼一体，推动符合条件的幼儿园开设托班，利用已有场地、设施和管理资源，延伸0—3岁婴幼儿照护服务。

目前，全市已有384所幼儿园规范开展托育服务。

在南和区、清河县等地，托育服务与幼儿园教育相衔接，既满足婴幼儿照护需求，也为家庭提供更加连续的成长服务。当地还通过医院办托、幼儿园办托等方式扩大普惠供给，推动托育服务从“普惠可及”向“优质普惠”提升。

从医疗机构到高校，从幼儿园到社区，不同主体开始在托育领域形成资源互补。

从“各自探索”到“品牌统筹”

资源有了，如何让群众“选得放心”？

今年以来，邢台把品牌化作为提升托育服务质量的重要抓手，打造市域普惠托育公共品牌“泉城托”，建立标准、品牌、价格、培训、监管、信息化等统一管理机制，推动托育机构由“各自发展”向规范化、品牌化发展。

2026年8月，邢台市对主城区16家符合申报条件的托育机构开展质量评估，最终评定10家为“泉城托”市域品牌示范机构，评价涵盖场地设施、保育服务、健康管理、安全管理等多个维度。

与此同时，邢台实施托育服务提升三年行动，围绕优化服务布局、提升服务质量、培育服务品牌等6个方面，明确19项重点任务，进一步完善普惠托育服务体系；制定《邢台市普惠托育服务规范化运营实施办法（试行）》，强化办托模式、收费标准、基本条件等规范，打造标准化、规范化服务路径。

从医疗资源“下沉”托育，到高校参与人才培养，再到幼儿园延伸托育服务，邢台探索的不是单一办托模式，而是一套资源协同的服务体系。

医育融合，解决托育“专业支撑”的问题；育教融合，解决托育“人才供给”的问题；托幼一体，解决托育“服务衔接”的问题。三种融合相互支撑，推动托育服务从增加供给向提升质量转变。

对于不少年轻家庭而言，托育既是育儿问题，也是就业、生活和家庭发展的现实问题。邢台把托育纳入民生实事，连续4年来持续推进，并通过多元主体办托、专业力量助托、品牌标准管托，努力让更多家庭在家门口找到安全、普惠、专业的托育服务。

一张由医疗、教育、托幼等多方资源共同织就的托育服务网络，正在太行泉城邢台逐步形成。（李志华）