为持续推进纠治“两违四乱”等问题工作深入开展，河北省曲周县坚持治标与治本相结合，立足县域行政执法工作实际，聚焦涉企检查、线索移送、执法监督、案卷规范等关键环节，健全四项长效管理制度机制，着力打造行政执法规范化建设特色亮点。

曲周县结合县域执法工作实际，系统谋划、精准施策，先后制定印发《曲周县全面推行涉企行政检查“综合查一次”实施方案》《曲周县司法局关于向纪检监察机关移送行政执法领域突出问题线索的工作机制》《曲周县行政执法全过程监督工作机制》《曲周县行政执法案卷常态化评查管理制度》等四项制度文件，构建起“全程监督、标准规范、减负增效、从严追责”的全链条、闭环式执法管理体系，推动行政执法工作从“集中整治”向“常态长效”转变。

推行“综合查一次”模式，优化营商法治环境。曲周县全面推行涉企行政检查“综合查一次”工作机制，有效整合各执法部门日常检查计划，统筹规范涉企检查事项、检查频次，对同一企业多项检查计划实行一次性整合开展，减少无效检查、重复检查，切实为企业松绑减负，持续优化市场化、法治化营商环境。今年以来，统筹市场监管、公安、应急、消防、医保等多单位开展30批次联合检查，真正实现“进一次门、查多项事”，大幅降低企业迎检负担。

完善问题线索移送机制，强化执法执纪联动。健全行政执法领域突出问题线索移送工作流程，明确线索排查、梳理汇总、审核移送、闭环处置全流程工作规范，细化司法行政机关与纪检监察机关联动职责，实现执法问题早发现、早移送、早处置，打通行政执法监督与纪检监察监督贯通渠道，以刚性追责问责筑牢行政执法纪律底线。今年以来，通过监督检查、案卷评查等渠道共发现并向纪委移交问题线索5条，规范完成线索移送、核查处置等流程，有效杜绝执法乱象等问题，切实规范行政执法权力运行。

健全全过程监督机制，筑牢执法合规防线。通过完善执法全过程监督体系，严格落实执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，对各类行政执法行为实行事前、事中、事后全流程管控，真正实现执法行为全程留痕、全程可溯、全程可控，从源头上杜绝随意执法、违规执法行为发生，切实保障执法程序合法、行为规范。通过案卷评查、12345热线、行政复议、机关内部监督等8类监督渠道，累计排查梳理各执法领域突出问题30余个，建立问题整改台账，实行动态更新、对账销号闭环管理机制，全部完成分类处置、跟踪督办。针对查实的问题，下发整改督办函，以严督实查倒逼规范公正文明执法。

落实常态化案卷评查，统一执法标准尺度。建立行政执法案卷常态化评查、整改、复盘、提升工作机制，常态化开展案卷抽查、专项评查、交叉互评工作，全面细化执法流程、统一执法裁量标准，精准排查案卷制作、程序履行、法律适用等方面的问题短板，以评促改、以查促优，倒逼执法队伍规范执法行为、提升办案质量。今年以来，组织各行政执法单位开展案卷自查1100余本，抽查行政处罚案卷300余本，排查梳理案卷制作不规范、法律适用不准确、流程履行不到位等问题20项，全部完成限期整改、复盘提升，有效统一执法尺度、规范执法办案流程。

下一步，曲周县将持续深耕行政执法规范化建设，不断梳理总结制度落地、常态治理中的典型经验和有效举措，持续优化完善长效执法管理制度体系，着力打造可复制、可推广、可借鉴的基层执法治理特色样板，不断丰富行政执法专项整治工作成果，以高质量执法护航县域经济社会高质量发展。（杨嘉怡、袁世航）