变“前后走”为“并排跑”

沧州创新推行“环评+排污许可”双证联办

5月13日，河北吴桥景博玻璃制品有限公司的生产车间内，一个个酒瓶经过退火工艺后，被机械手精准抓取送到检验平台，工人检验合格后打包装箱。

“玻璃瓶退火炉改造项目顺利投产，离不开审批部门创新实施的审批模式，让我们提前近一个月拿到排污许可证，真是高效又暖心。”提起办理环评和排污许可的事，该公司人力资源中心主任凌珠连连称赞。

凌珠口中的创新模式，是沧州市行政审批局今年3月创新推行的“环评+排污许可”双证联办模式。吴桥景博玻璃制品有限公司的改造项目是沧州首笔容缺受理的“环评+排污许可”双证联办业务。该市打破“先环评、后排污”的传统审批模式，依托市县政务服务一体化联动机制，推行“一套材料、一窗受理、同步审查、接续办结”，让环评和排污许可从“前后走”变成“并排跑”。

而在此前，企业办理环保审批，需要先完成环境影响评价，等项目建成投产前再申请排污许可证。两个环节前后串联，企业要分两次准备材料、多次跑办，审批周期较长，项目落地慢。

“在环评报告编制过程中，除了组织专家提前介入，精准对接项目需求，我们还将法定公示、办理总量指标与技术审查同步推进，审批办理时限压缩至16个工作日。”沧州市行政审批局审查七科二级主任科员田璐介绍，排污许可实行容缺受理，不用等环评批复后再申请。同时，沧州还实施排污许可证差异化核查机制，对重新申请类别的项目，企业只需写一份承诺书代替现场核查，进一步加快发证速度。

以吴桥景博玻璃制品有限公司的改造项目为例，该项目工艺相对简单、建设周期紧凑。沧州市行政审批局在项目环评公示阶段，就容缺受理了排污许可申请，与吴桥县数据和政务服务局上下联动、线上会商审核。

这样一来，企业不用往返跑腿，也不用重复报送材料。更让凌珠省心的是，项目完工后，只需提供一份建设履约承诺书，即可免去现场核查环节。

“办理这俩证，按承诺时限是52个工作日，可我们从申请到拿证只用了十几个工作日。”凌珠说，项目早一天投产，企业就能早一天实现收益。

目前，沧州市环评与排污许可市县联动并联审批工作机制已全面运行。田璐表示，沧州市行政审批局将继续深耕流程再造，推动更多审批事项集成优化，让企业办事更便捷、项目落地更顺畅。（记者王雅楠）