近日，张家口市防汛抗旱指挥部出台强化防汛备汛20条硬措施，从增强风险意识、优化指挥体系、加强能力建设、夯实物资储备、持续排查隐患、强化预警转移六个方面，系统部署2026年全市防汛备汛工作，全力应对极端强降雨、城市内涝、河道行洪、山洪地质灾害等多灾种叠加风险。

据介绍，措施聚焦张家口市汛期降水时空分布不均、山洪地质灾害风险较高的实际情况，突出“早部署、早排查、早预警、早处置、早保障”。

增强风险意识，树牢极限思维。各级防指每年汛前至少组织1次专题学习。构建全方位、多层次应急宣传教育体系，广泛普及防汛避险知识，提升群众自救互救能力。强化防汛督查抽查，将工作部署、隐患排查整治等情况纳入重点督查抽查范围，进一步压实防汛责任。

优化指挥体系，提升指挥效能。每年汛前完成市、县（区）两级防指调整优化，破解多头指挥、响应滞后等问题。针对“断路、断网、断电”极端情况，制定专项保障预案，建立与省级通信支援力量快速申请通道。健全跨区域联动机制，强化与华北区域应急救援中心、武警、消防等力量的联训联演，提升流域性洪涝巨灾应对能力。

加强能力建设，提升处突水平。分级分类开展防汛专题培训，覆盖党政领导干部、基层干部和业务骨干。将消防、武警、民兵等纳入联合训练体系，每年组织不少于1期专业技能培训。市、县（区）每年至少组织1次跨部门综合实战演练和技能比武，以演促练、以比促战。推动“一河一策”预警到村到人。

夯实物资储备，强化装备保障。各县区4月底前完成物资储备缺口摸排，制定年度储备计划。县区储备大型机械设备不少于10台，乡镇不少于2台，村（社区）配备发电机及必要油料。推行“实物储备+产能储备+协议储备”模式，健全社会化征用补偿机制。按照同步印发的防汛物资储备清单，市、县、乡三级分级落实冲锋舟、排水抢险车、卫星电话等物资装备，确保关键时刻“拉得出、用得上”。

持续排查隐患，开展复盘评估。持续开展防汛风险隐患排查整治，重点排查行洪河道对电力、交通、通信等重要基础设施的安全影响，全面检查城市低洼易涝区、下凹式地道桥、地下空间、排水泵站等关键部位。全面评估水库安全状况，严格落实空库迎汛等措施。委托专业机构对洋河流域典型暴雨洪水开展复盘推演，修订完善防洪预案。

强化预警转移，严肃追责问责。落实“321”预警叫应机制——预警信息提前3天到县、提前2天到乡、提前1天组织人员转移到位。全面推广“135”避险转移工作法（“1”即一个人也不能落下；“3”即按三户组建互助小组；“5”即掌握转移五个要领）。构建“县—乡—村—组—户”五级联防责任体系，确保应转早转、快转尽转，坚决避免夜间和雨中转移。对擅离职守、敷衍塞责造成严重后果的，依法依规追责问责，以铁的纪律保障各项措施落地见效。

目前，张家口市各级各部门正对照20条硬措施，逐项分解任务、明确时限、压实责任，确保汛前准备全部到位，全力守护人民群众生命财产安全。（冀应宣）