近日，在河北省廊坊安次区龙河中心项目区，施工现场一派热火朝天的景象，龙河中心“商改住”项目加快建设。“这片原规划拟建酒店、写字楼等商办设施，现在即将打造为城市中心住宅。”中国金茂项目负责人邹光照说。

廊坊安次区龙河中心项目施工现场。廊坊市自然资源和规划局供图

这里因商业业态发生变化陷入烂尾，成为制约提升区域经济活力和城市品质的“存量包袱”，严重影响了城市形象和招商引资环境。现在通过引入中国金茂，将商务金融用地调整为二类城镇住宅用地，补缴土地出让价款3516.88万元，完善了配套设施、平衡了职住功能、吸引人才落户，拉动企业投资3.97亿元，实现盘活烂尾资产和优化城市功能双赢。廊坊自然资源和规划局总工程师肖明星说，“我们积极推动商办用房去库存，深入企业‘走访解促’，通过商务办公用地用途合理转换，出台政策建立工作流程，规范企业‘商改住’，以低效用地再开发为钥匙，打开城市高质量发展的新空间。”

再开发区域内的用地结构与布局优化是该项目建设的关键。据介绍，安次区结合相关要求，组织设计团队开展《龙河中心再开发综合实施方案》编制工作。通过落实所在街区主导功能、优化完善街区用地方案、控制指标、专项支撑等内容，明确本项目规划设计指标。通过对本项目范围内进行交通组织、户型设计、建筑布局等内容，形成本项目平面布局方案。同时，明确开发模式、开发时序、投资估算、实施路径等内容保障项目顺利实施，明确地块未来功能由“商务商业中心”向“美好生活社区”转变。

聚焦低效用地项目再开发工作，廊坊坚持以国土空间规划为统领，以政策创新为支撑，通过《廊坊市低效用地再开发综合实施方案编制暂行办法》《廊坊市低效商业服务业项目用地用途转换工作流程》《廊坊市低效商业办公项目调整为普通商品住宅的实施意见》等，加快破解低效用地“认定难、盘活难、利用难”问题。

未来，南龙道这里将全面改善烂尾形象，龙河高新区企业将围绕从业人员的居住需求，对现有公寓中不满足日照要求的13户住宅进行功能调整，面向初次就业群体，打造以短租、长租为主的人才公寓，本地块与北侧城市生态绿地资源相融合，规划设计中央大花园、宅间组团景观，营造高品质社区公园。

日前，自然资源部发布第三批低效用地再开发试点典型案例，龙河中心项目低效用地再开发案例成功入选。

安次区的实践，是河北省盘活低效用地，提高土地利用效率的缩影：在唐山丰南区，河头老街通过“老房新改+插建新建+零星整合”的混合改造方式，将空置10年的商业街区转型为沉浸式文旅综合体，年客流量破800万，在沧州盐山，批而未建的55亩土地，在依法依规注销后重新出让，初步估算，亩均产值达360多万元……接下来，河北省将持续探索创新，统筹存量和增量综合供地，推进低效用地再开发，助推城市高质量发展。（姜慧婕、朱鹏涛）

来源：河北省自然资源厅

分享让更多人看到