近日，河北省第六批生态恢复岸线认定成果顺利通过自然资源部北海局审查，标志着自然岸线保护与修复工作取得重要阶段性成果。“十四五”以来，河北累计新增生态恢复岸线43.04千米，自然岸线保有率提升至23.9%，超过国家管控目标任务0.7个百分点，为海洋生态保护和可持续发展奠定基础。

碧海银沙、水清滩净、浪软沙细、鱼群浅游、老人悠然漫步，孩童追逐嬉戏……在河北省自然资源厅和沿海各市的系统治理下，曾经荒芜的岸滩，如今已重现生机。唐山三岛中南拉唯那海滩、曹妃甸揽月湾沙滩、乐亭碧海浴场等“可亲近、可享受”的美丽岸线，不仅成为市民游客休闲游憩的“幸福海岸”，更是海洋生态系统功能逐步恢复的生动见证。

曹妃甸区揽月湾，依托生态治理，成功实现从“一片滩涂”到“美丽海湾”的华丽蜕变，丰富了人民群众滨海休闲的全新体验。河北省自然资源厅供图

高位推动，统筹谋划整治修复。“十四五”以来，河北省自然资源厅高度重视自然岸线保护和管理，成立省自然岸线保有率管控工作领导小组，构建中央、省、市、县财政资金与社会资本多元投入机制，以“突出重点、因地制宜、科学论证、一段一档、分类修复”的原则，组织唐山、秦皇岛、沧州等沿海各市实施“乐亭县人工岸线综合整治修复项目”等14个海岸线整治修复项目。

政策引领，保障任务落地见效。切实履行海岸线保护主体责任，河北印发《关于进一步加强现有自然岸线监管工作的通知》《落实“十四五”自然岸线保有率管控目标工作方案》等文件，从建立人工岸线整治修复项目库、自然岸线保有率管控目标责任制等方面，构建了权责清晰、协同高效的岸线保护制度体系。

压实责任，强化规划约束作用。河北省将“自然岸线保有率”作为唯一海洋类约束性指标，纳入省、市国土空间总体规划。河北省政府在批复沿海各市总体规划时，明确“十四五”时期自然岸线保有率管控目标，通过规划刚性约束保障自然岸线保有率管控工作落实。

以人为本，打造人海和谐新空间。岸线修复中，河北省始终贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态效益、经济效益和社会效益相结合，沧州市海兴县“桥梁+生态海堤”海域立体分层设权案例被自然资源部在全国推广，修复后的优美岸线成为新的网红打卡地；秦皇岛市七里海澙湖修复工程，通过退养还湿、岸线修复、智慧监测，显著提升区域防灾减灾能力，成功入选自然资源部和世界海洋联盟国际案例集。

治理后的秦皇岛七里海湿地潟湖面积变大，环境变好，成为越来越多野生鸟类栖息繁衍的天堂，生动诠释了“人与自然和谐共生”的现代生态文明理念。费粤雯迪供图

强化管控，严格岸线用途管制。坚持严格保护现有自然岸线，除国防安全需要外，严禁在自然岸线范围内建设永久性建筑物、围填海、开采海砂等破坏岸线生态的活动。根据资源禀赋和开发状况，将海岸线划分为严格保护、限制开发和优化利用三类，实施差异化管控，确保自然岸线总量稳定、功能提升。

科技赋能，提升岸线监管效能。为筑牢岸线保护技术防线，充分运用卫星遥感、无人机巡查等现代化技术手段，搭建全省自然岸线动态监管平台，实现岸线资源“一张图”管理。通过对岸线生态状况、开发利用情况进行实时监测、动态预警，精准识别违法违规行为苗头，推动岸线管护逐步从“人工巡查”向“智能防控”转变，从“事后查处”向“事前预防、事中监管”方向升级，为自然岸线保护提供坚实的科技支撑。

严格执法，实现违法动态清零。建立省、市、县三级常态化监管体系，逐段落实监管责任，综合利用遥感监测、现场巡查等手段，实现自然岸线季度全覆盖监测。对违法违规占用自然岸线行为坚持“零容忍”，发现一起、查处一起，以多技术融合、多部门联动，巩固违法行为动态清零成果。

生态焕新，绿了岸线美了市民。漫步于修复一新的海岸，碧海银滩之间，可见游人三五成群，静赏浪花舒卷；深入静谧泥滩，但见芦苇随风轻漾，鸥鸟翔集，鱼群浅游……在河北省的海岸线上，一幅海陆共生、生机盎然的生态画卷正徐徐展开。

自然岸线不仅是珍贵的生态资产，更是保障沿海地区安全、促进人海和谐、实现可持续发展不可或缺的战略性资源。“十五五”期间，河北省自然资源厅将持续推进海洋生态文明建设，严格落实自然岸线保有率管控要求，统筹推进海岸线保护与利用，着力构建“人海和谐”新画卷。（宋海娟、魏伟、韩永涛）

来源：河北省自然资源厅

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