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发展动能澎湃 河北数字政务服务更加可感可及

2025年11月26日16:16 | 来源:人民网-河北频道
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人民网石家庄11月26日电 (记者方童)11月26日,河北省人民政府新闻办公室举行“十四五”高质量发展河北答卷系列主题新闻发布会第十八场。会上,河北省数据和政务服务局党组书记、局长侯贵松介绍,“十四五”时期是河北省抢抓数字时代机遇、推动高质量发展的关键五年。五年来,省数据和政务服务局深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署,坚持改革引领与数字赋能双轮驱动,统筹推进数字河北建设和数字政务服务效能提升,取得一系列基础性、阶段性、标志性成果,为全省经济社会发展注入强劲的“数字动能”。

新闻发布会现场。人民网记者 方童摄

新闻发布会现场。人民网记者 方童摄

改革引领,数据产业发展能级显著提升

数据基础设施支撑有力。河北持续夯实数据基础设施底座,全省综合算力指数连续两年位居全国第一,廊坊、张家口城市算力分指数排名领跑全国,算力优势不断巩固。全国首个一体化省级算力监测调度平台上线运行,构建覆盖全省的算力监测调度运营体系。河北抢抓国家“东数西算”工程战略机遇,积极探索算电协同发展,中明科技投资建设的京津冀枢纽张家口中明智算中心一期项目已投入运营,合盈数据科技产业园算电协同数据中心交付使用。实施数据流通基础设施筑基行动,以试点引领创新发展。雄安数城、中矿数据、中国星网分别入选国家城市、行业、企业可信数据空间试点,初步构建“城市—行业—企业”三维立体格局。布局15个省级可信数据空间试点,形成覆盖面广、特色鲜明、实效突出的示范矩阵。指导保定数据流通基础设施(数据元件)建设项目,成功入选国家数据基础设施建设第二批先行先试单位。

公共数据要素价值加速释放。河北系统推进数据要素市场化配置改革,持续扩大高质量公共数据供给,推动海量数据优势加快转化为发展竞争优势。数据归集总量连续两年位列全国第一,共享总量突破1万亿条,公共数据开放达2130项,覆盖科研创新、环境保护等20多个关键领域。河北上线公共数据资源登记平台,累计完成13324笔登记业务,登记数量居全国前列。创新构建“一局三中心”公共数据授权运营体系,制定授权运营制度规范和全生命周期安全防控体系,搭建授权平台、登记平台、交易服务平台等基础保障设施,全省公共数据授权运营取得阶段性成效。推进保定国家数据标注基地建设,年标注能力超过2PB,位居全国7个数据标注基地前列。推动数据赋能产业发展,选取典型县域特色产业集群开展产业数字金融试点,探索“数据+产业+金融”路径,以数据破解中小企业融资难题。

数字经济发展动能更加强劲。河北出台《河北省数字经济发展三年行动计划(2025—2027年)》,加快构建促进数字经济发展的体制机制,统筹布局算力、数据、数字产业、人工智能、空天信息等新兴产业。持续深化河北省(雄安新区)国家数字经济创新发展试验区建设,着力打造引领全省数字经济的重要引擎。全省数字产业化稳步推进,2024年电子信息产业主营业务收入达4177.8亿元。截至今年9月,累计培育A股上市企业23家、国家级专精特新“小巨人”企业99家、国家制造业单项冠军6家、智能工厂14家。产业数字化转型步伐加快,截至今年9月,全省累计培育工业互联网平台371个,上云企业超过11万家。同时,河北紧抓人工智能发展机遇,在钢铁、化工、港口、医疗等26个领域研发垂直大模型292个,创新推动大模型向智能体迭代,研发智能体46个。数据赋能千行百业成效初显,农业领域,通过大数据与模型技术实现小麦灌溉施肥精准化,每亩地化肥使用量降低15%;工业领域,利用实时工况数据预测最优能源分配方案,智能调控‌能源效率,综合能耗降低8%;服务业领域,医疗机构利用模型分析技术使患者入院至溶栓决策时间平均缩短22分钟,溶栓治疗率提升27%。

数据赋能,数字政务服务更加可感可及

便捷高效政务服务环境不断优化。河北坚决落实国务院部署,常态化推进“高效办成一件事”改革,建成业务中枢,全力推动四批42个“一件事”落地。其中,前三批重点事项累计压减办理环节82%、申报材料63%、办理时限70%,压减率处于全国前列,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。例如,“新生儿出生一件事”让新手父母线上一次申请,即可联动办理出生证、户口、医保等多项业务,已服务22.97万户家庭。同时,积极推动基层报表数据“一表通”工作,通过省级统筹、试点先行,全面排查摸底、清理规范、精简整合,报表总数从3914张压减至871张,精简率达77.75%。河北高标准设计开发“一表通”系统,强化数据共享和智能预填功能,推动基层数据“一次填报、多方共享”,有力破解基层重复统表报数、重复采集数据等问题,切实为基层松绑减负。

公平竞争市场环境持续深化。河北聚焦评标关键环节和招标人、专家两个关键主体,全面推行以“盲抽”“盲评”为核心的“双盲”评审改革,着力根治招标投标领域“明招暗定”“围标串标”等顽疾。在机制设计上,推行评标专家“盲抽”,斩断潜在的联系链条;实行技术标“盲评”,确保专家基于方案质量客观公正打分。在物理与空间隔离上,实施“分散”评标、全程远程异地评标,禁止代理机构进入评标区,有效杜绝暗箱操作。在全流程管理上,强化专家库建设与管理,增加细分领域专家数量,打破“小圈子”;推行“最少招标人”制度,采用隐身、变声等技术及制式模板介绍项目,最大限度减少人为干预。探索智慧监管,实现招、投、开、评、定全流程电子化网办,并在电子监管系统中增设智慧预警模块,主动发现问题线索。这项改革构建起“不能腐”的制度约束,显著提升交易活动的公平性与公正性,极大激发经营主体的参与热情和发展信心。

12345热线全方位服务社会治理。河北坚持将12345热线作为倾听企业群众诉求、推动解决实际问题的重要渠道,不断规范服务流程、提升服务水平。2023年以来,全省热线累计受理诉求5196万件,日均受理量持续增长,接通率和话务员服务满意度保持在99%以上。“十四五”时期,京津冀热线开通“一键互转”,实现三地服务“异地如一地”。以京雄共享知识库为切入口,推动雄安新区热线在更多领域和服务场景与北京市热线“同城化”。开通全国首个省级手语视频服务,推出“12345码上办”,增设“人大政协专区”“网格员服务专区”“涉侨法律政策指南”,畅通多元共治渠道。强化热线公共服务平台功能,打造“热线+纪检监察+政法+督查”“热线+应急”“热线+工商联”“热线+文旅”等10余项协同联动机制,确保企业群众诉求件件有着落、事事有回音。“人工智能+热线”全面上线,12345热线数字化、智能化服务效能持续提升。

社会信用体系建设跨越发展。河北着力完善社会信用基础制度,相继出台20余项政策文件,为守信激励、失信惩戒、信用修复等提供制度保障。信用示范建设取得突破,12个城市入选全国信用示范区,总数跃升至全国第4位。信用数据量质齐升,归集信用信息229类59亿余条,有效支撑招标投标、企业融资、评先评优等场景应用,让信用“可查、可用、可感”。信用监管效能凸显,对全省310余万家经营主体开展信用评价,在30余个领域实施分级分类监管,实现精准监管、有效监管。信用融资取得实效,建成全省融资信用服务平台体系,向金融机构共享信用报告63.9万次,惠及111.7万家企业。

回顾“十四五”,河北省在数字河北建设和数据赋能政务服务方面交出一份亮眼答卷。展望“十五五”,河北将继续紧扣高质量发展这一首要任务,进一步释放数据要素潜能,做强做优做大数字经济,持续推动政务服务数字化、智能化升级,努力打造全国领先的数据产业高地和政务服务标杆,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献更大力量。

(责编:林福盛、付兆飒)

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