中国特色现代企业制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。如何以制度创新赋能企业发展，进一步释放微观主体活力，培育更富活力、更具韧性、更有竞争力的现代企业？记者采访了4位全国人大代表。

　　——编  者

　　全国人大代表，广汽集团党委书记、董事长冯兴亚：

　　以国企党建推动完善现代企业制度

　　建立现代企业制度是国有企业改革的方向，要在党的领导下，通过制度创新实现社会主义制度优势与市场经济效率的有机统一。

　　构建有利于党的领导融入公司治理的体制机制。科学制定党委决定事项清单，动态调整党委研究讨论重大经营管理事项清单，持续优化重大事项授权管理及决策程序，推动党委、董事会、经理层协调运转、形成科学高效决策合力。

　　推进党组织设置与企业组织架构运行有机统一。发挥头雁作用，激发基层活力。深入推进混合所有制企业党建工作，分类推进独立法人企业党组织建设和内设机构中设立的基层党组织建设，推动党组织嵌入产业链、供应链关键环节，拓展组织覆盖广度、提升工作覆盖深度。

　　创新党管干部党管人才制度，构建市场化选人用人机制。坚持正确用人导向，在各项改革中充分发挥党委领导把关、规范程序、参与考察、监督保障等作用，建立健全管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出实施机制，形成深化改革、释放活力、促进发展创新的体系。

　　（本报记者李纵采访整理）

　　全国人大代表，中国平煤神马集团党委书记、董事长李毛：

　　推动企业董事会科学高效决策

　　立足中国特色现代企业制度根本要求，要让国有企业董事会成为企业治理的决策中枢与效能核心。

　　夯实决策前置保障。选优配强国有企业董事会的同时，可组建内部决策型、外脑咨询型智库，为企业发展把脉问诊；厘清各治理主体权责清单；实行子公司和集团两级审核、专家多轮论证，嵌入不可行性研究程序，严控论证流程，全面识别风险。尤其是要建立企业总法律顾问制度，推动法务战线提前介入、全程参与决策事项，筑牢合法合规底线。

　　建立科学决策机制。针对投融资等重大事项，建立初始决策、追踪决策“两次决策”机制，中间设置冷静期、复核期，有效遏制投资冲动；推进决策职能层级化，明确各层级董事会的决策权限。

　　强化执行监督闭环。严格把控执行落实关，适时跟进督查，严格过程监管，加大后评价和责任追究力度，实现“立项、决策、落实、评价、追责”的全周期闭环管理，确保投资决策准、项目建设快、运行效果好。

　　（本报记者方敏采访整理）

　　全国人大代表、浙江湖州太平微特电机有限公司研发中心主任施文美：

　　完善创新要素高效配置机制

　　生产要素创新性配置是新质生产力的核心驱动力，企业是生产要素创新性配置的重要载体。在企业发展过程中，完善创新要素高效配置机制十分重要。

　　健全企业与高校、科研院所科研人员双向流动机制。企业实现创新的前提是培养一大批高素质人才，应当完善开放型企业人才制度，如开展校外导师帮带计划、推进校企合作等，推动区域产业与专业高校紧密联系，鼓励各行业企业全面参与教育教学各个环节，形成多主体协同育人的人才培养模式，推动产教融合发展。

　　完善企业技术转化管理制度。支持行业领军企业为中小微企业提供概念验证、小试中试、检测认证等技术服务，突破制约企业技术转化的发展瓶颈。

　　构建产业联盟，实现协同创新。通过进一步整合产业链资源，打造完善的产业生态，形成强大的产业集群效应，跑出发展新质生产力加速度。

　　（本报记者窦皓采访整理）　　

　　全国人大代表，中国乐凯集团有限公司党委书记、董事长侯景滨：

　　健全企业激励创新制度

　　创新是引领发展的第一动力。企业是创新的主体。健全企业激励创新制度是激发企业创新活力，推动企业发展方式从规模速度型向质量效益型转变的关键举措。

　　以组织形式创新破解资源碎片化难题。打破单打独斗的研发模式，充分发挥新型举国体制优势，大力推动政产学研用协同创新，通过共建新型研发机构、中试验证平台、企业孵化中心，加速科技成果转化，促进创新链与产业链深度融合。

　　以要素配置改革释放人才技术红利。创新的关键在于人才与技术的自由流动。一方面，需打破人才流动壁垒，支持科研人员“揭榜挂帅”、柔性流动。另一方面，要深化科技成果产权制度改革，探索知识产权证券化、技术入股等市场化路径。

　　以激励机制设计激发长效创新动能。企业作为科技创新主体，要建立“长周期、强约束、重转化”的考核体系。构建覆盖创意孵化、研发攻坚、成果转化全链条激励机制。建立差异化评价机制，对基础研究团队侧重长期荣誉奖励，对应用研究团队强化成果转化收益。大胆探索创新容错机制，营造鼓励创新、宽容失败的良好文化氛围。

　　（本报记者邵玉姿采访整理）

　　《 人民日报 》（ 2025年06月19日 18 版）

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