把“规划图”变成“施工图”“实景照”

雄安新区：重大疏解项目有序落地

近日拍摄的位于雄安新区的中国卫星网络集团有限公司总部大楼。本报记者李畅摄

热火朝天的启动区里，承接北京央企、医院、高校等功能疏解落地项目加力提速；雄安城际站和国贸中心片区建设正酣，未来将成为新区的城市门户；雄安史家胡同小学里，朗朗读书声在教室回响……

一个个重大疏解项目，勾勒出雄安的崭新图景。

雄安之新，新在破局。雄安新区功能定位，首先是疏解北京非首都功能的集中承载地，这是建设雄安新区的初心和使命。

设立7年多来，雄安新区积极构建有利于增强北京非首都功能吸引力的制度体系，疏解北京非首都功能集中承载地作用充分显现，一座拔节生长的未来之城可触可感。

一座新城，承接疏解步履稳健

首家疏解央企入驻雄安！9月26日上午，一条消息迅速登上热搜榜单。

当天，在中国卫星网络集团有限公司（以下简称“中国星网”）雄安总部办公区，中国星网基建办主任黄海清从雄安新区管委会副主任高怀军手中，接过中国星网雄安总部项目竣工联合验收通过意见书。

这标志着首家疏解北京非首都功能的央企总部正式竣工交付，入驻雄安。

这家从事卫星互联网设计建设运营的国有重要骨干企业，在成为首家注册落户雄安新区的中央企业之后，又把第二个极具标志性的“首家”揽入怀中，即将开启一段逐梦星空的非凡之旅。

牢牢牵住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，雄安作为北京非首都功能疏解集中承载地作用进一步显现。

首批4家疏解央企中，除了中国星网总部已完成竣工交付外，中国中化大厦、中国华能总部正在进行装饰装修等施工，中国矿产资源集团有限公司雄安总部项目正在稳步推进。近期，中国大唐集团有限公司“官宣”成为第5家在雄安新区建设总部的央企。

截至目前，央企在新区设立各类机构近300家，一批批行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所陆续迁移至此。

央企间兴起“雄安热”，离不开雄安新区高效优质的承接服务。

围绕打造北京非首都功能疏解集中承载地，新区持续完善“政策+机制”“行政+市场”的集中承接疏解方式和机制，实现疏解人员基本养老保险、医保和住房公积金待遇不低于北京同期水平，保障疏解单位和人员来得了、留得住、发展好。

一片热土，吸引市场化疏解项目安家落户

“每天叫醒我的，不是闹钟，而是对未来的期待！”早上7时30分，中电信数字城市科技有限公司员工贾梦霜从家出发，走路七八分钟就到了公司。

她所在的公司，位于雄安新区启动区的中国电信智慧城市产业园，这是新区首批3个市场化疏解项目之一，已有600多人进驻办公。

2017年，设立雄安新区的决定让在北京打拼的贾梦霜眼前一亮。正是因为看好新区前景，她来到雄安工作。

如今，中电信数字城市科技有限公司打造的规模化区域级数字道路项目，已在容东片区的153公里道路上应用，通过5G等技术开展智能网联驾驶试验。瞄准创新业务的科技企业在未来之城找到了绝佳应用场景。

“京津冀协同发展，雄安新区成为干事创业的热土，我也过上了向往的生活。”贾梦霜说。

安家落户雄安，是众多“贾梦霜们”和市场化疏解项目的共同选择。

在启动区的雄安互联网产业园，中国移动（雄安）智慧城市科创中心、中国联通雄安科技创新产业园（一期）等一批市场化疏解项目一字排开。

在雄安站所在的昝岗片区，中建新能源生态城、中交未来科创城等项目加快建设，站城、产城、绿城融合发展态势初显。

看得见的是一栋栋新楼拔地而起，看不见的是一项项务实举措持续发力。

雄安新区出台《支持企业创新发展若干措施》等一揽子“硬核”政策，重磅发布“雄才十六条”，打造7条创新生态链，引进了一批创新能力强、引领作用大、研发水平高的科技企业。

市场化项目建设稳步推进，优质要素加快聚集，未来之城建设后劲十足。

一幅画卷，绘出宜居城市发展新图景

疏解企业加速落地，教育医疗服务配套项目建设也在持续推进。

“北京来的专家告诉我，我的颈椎疼是骨质增生导致的，通过调整生活习惯，再配以药物治疗，疼痛有望得到缓解。”今年2月，雄安宣武医院骨科中心，容城县居民槐海田前来复诊。

为了治疗颈椎疼，儿女没少带槐海田去北京看病。现在，家门口来了北京名医，方便多了。

雄安新区设立之初，新区三县医疗保障和公共卫生服务能力、服务水平与新区规划建设目标要求有很大差距；基础设施相对落后，师资力量薄弱，基础教育更是民生短板。

从最迫切需求入手，雄安新区第一批公共服务与民生保障项目“三校一院”（北京四中雄安校区、雄安史家胡同小学、雄安北海幼儿园、雄安宣武医院）就此启动。

目前，“三校一院”平稳有序运行，助力新区承接北京非首都功能疏解。

此外，首批疏解的4所高校、北京大学人民医院雄安院区等项目也在有序推进建设。

经过7年多的努力，雄安新区的承载力和吸引力不断增强，越来越多重点疏解项目从“规划图”变成“施工图”“实景照”。（记者冯阳）

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