河北成功应对13轮强降雨过程 平稳安全度汛
人民网石家庄9月26日电 (记者祝龙超)记者从今天上午河北省政府新闻办召开的“河北省2024年汛期水旱灾害防御工作”新闻发布会获悉,今年以来,河北全省水利系统全力做各项好水旱灾害防御工作,成功应对13轮强降雨过程,全省平稳安全度汛目标已经基本实现。
据河北省水利厅党组成员、副厅长李娜介绍,截至9月26日早8时,今年以来全省平均降水量592.4毫米,较常年同期偏多25%。从时段来看,汛期降雨量510.7毫米,超去年同期14%,比常年同期多28%。后汛期降水偏多,8月份降雨量较常年偏多8成,列1956年有水文记录以来第2位;9月份截至目前已经偏多近6成。从地域来看,降雨总体北部更多,局地强对流性天气多,个别站点雨强超百年一遇。全省主要河道共出现600次涨水过程,局部出现大洪水。全省大中型水库总蓄水量42.57亿立方米,比常年同期多蓄水15.1亿立方米,列历史同期第2位。
全省水利系统锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的“四不”目标,强化监测预报预警,及时启动应急响应,精准调度水利工程,加强洪水防御组织领导,扛牢扛实了水利部门天职。
周密安排部署,加强组织领导。全省水利系统构建完善责任落实、决策支持、调度指挥“三位一体”的水旱灾害防御工作体系,严格落实“周会商+场次洪水会商+局地强降雨会商”制度,厅主要负责同志主持防汛会商13次,第一时间研判形势,调度部署。对汛期13次强降雨过程逐河逐库分析研判,逐个市县点对点指导调度,派出工作组、专家组近60人次赶赴工程一线、水情一线,建立前后方协调联动机制,精准指导地方打好洪水防御攻坚战,实现了重点布防、有效应对。
扎实迎汛备汛,夯实防御基础。立足单元最小、全面覆盖、严密有效,明确水库、大坝、河道、堤防、蓄滞洪区、在建水利工程和山洪灾害防御等各级各类防汛责任人6.8万名,并向社会公示。开展防汛业务知识、堤坝险情处置、在建工程度汛、卫星电话使用等省级培训16次。落实落细《河北省防汛避险人员转移条例》,进一步明确山洪灾害风险区、河道行洪隐患区、水库周边及下游、蓄滞洪区等4类重点区域转移(含扩面转移)标准和范围,指导相关市县逐一梳理建立了受威胁区域村庄和转移人员两个清单,细化完善群众转移避险预案。组织各市县梳理防洪薄弱环节及应对措施“一县一单”,修订水库、河道、蓄滞洪区各类方案预案6752个,开展实战演练1.2万场次。组织开展两轮次全覆盖防汛风险隐患排查,发现的1345个问题全部于汛前整改到位。
强化监测预报,抢占防御先机。加快构建由气象卫星加测雨雷达、雨量站、水文站以及降雨产汇流、洪水演进模型等组成的雨水情监测预报“三道防线”。累计发布水文预报380期、预报成果3985站次、洪水预警45站次,抢测洪峰600站次,分别提前42小时、30小时和24小时精准预报出大清河新盖房枢纽、府河东安站、拒马河紫荆关站洪峰,提前15小时发布泃河三河市段洪水风险提醒,提前7小时精准预报洋河水库入库洪峰、洪量,提前6小时精准预报滦河滦县站洪水过程,为洪水防御调度决策赢得了宝贵时间,提供了有力支撑。
科学精准调度,发挥工程效益。统筹上下游、左右岸、干支流,精细调度水利工程。汛期精准调度大中型水库120座次,有效减轻下游河道防洪压力,全省大中型水库共拦蓄洪水4.35亿立方米。2143次精准调度闸涵枢纽,保证了洪水安全下泄,河道水势平稳。主汛期组织各地派出技术人员1.19万人次,紧盯薄弱堤段、险工险段,开展库坝堤防巡查3.07万次,确保水库河道运行安全。
紧盯重点部位,落细防御措施。一是聚焦山洪灾害风险防范。抓住预警、转移两大关键环节,在今年汛期强降雨多发频发且部分山区市县连续强降雨、29次山洪预警涉及到460县次的不利情况下,实现山洪灾害防御无群死群伤的目标。二是聚焦小水库安全运行。逐日梳理统计小型水库蓄满溢流情况,在全省最多共206座小水库同时蓄满溢流的情况下,确保了小型水库无一出险。三是聚焦在建工程。对374项在建水利工程全部实行清单管理;全覆盖检查在建工程特别是119项重点监管工程,发现的581个问题全部督促整改到位,在建工程全部实现安全度汛。四是聚焦涿州城市防洪工程建设。安排专家常驻涿州,切实加强技术指导,推动河北省首个“补短板”重大水利工程建设跑出“加速度”,4.37公里防洪墙仅用100天就完成建设任务,比计划工期提前4个月完工。在应对8月26日强降雨过程中,新防洪大堤保证了北拒马河涿州段洪水平稳过境,实现涿州市主城区防洪安全。五是聚焦南水北调中线工程。逐一摸排南水北调中线工程左岸排水上下游3公里范围内村庄,对受影响的14个村庄进一步明确重点防范措施。持续排查整治南水北调中线干线及其配套工程高风险部位隐患问题近90个,确保工程安全、供水安全。六是聚焦雄安新区。修订完成雄安新区起步区安全度汛方案。与雄安新区、保定市,就白洋淀水位调控、新盖房枢纽和上游水库调度、潴龙河和唐河洪水下泄等防汛“一揽子”工作进行实地检查和指导。精准调度白洋淀水位,在保防洪安全的同时实现白洋淀生态安全。
李娜表示,下一步,河北省水利厅将按照省委、省政府和水利部部署要求,对今年工作进行全面复盘检视,总结经验、查找不足、分析原因、明确措施,进一步深化水旱灾害防御工作改革创新力度,加快建设完善流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系、水旱灾害防御工作体系等“三大体系”,全面提升水旱灾害防御综合能力,为全省经济社会发展提供坚实的水安全保障。
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