河北各级人大深入践行全过程人民民主办好民生实事

听民声聚民智 察民意解民忧

今年7月1日，《承德市居家养老服务条例》正式实施，诸多规定积极回应了群众关切的问题。“制定该条例，有利于破解阻碍当地居家养老事业发展的‘瓶颈’问题，让老人安享晚年。”承德市人大常委会相关负责人介绍。

立法调研期间，承德市人大常委会工作人员发现，当地居家养老服务设施普遍短缺。同时，不少居家养老的老年人反映，他们不仅需要生活服务，也需要精神上的关怀。

对此，条例提出刚性要求，规定新建居住区应当按照养老服务规划，以每百户不低于三十平方米的标准，配套建设居家养老服务设施。丰富居家养老服务的具体内容，提出为老年人提供关怀访视、生活陪伴、心理咨询、不良情绪干预、临终关怀等精神慰藉服务。

发挥人大在立法工作中的主导作用，把“民生小事”当成“幸福要事”来办。今年以来，河北出台《河北省防汛避险人员转移条例》《保定市全民健身条例》《廊坊市餐厨废弃物管理条例》《衡水市电梯安全管理条例》《邯郸市电动自行车安全管理条例》等条例，以法治思维和法治方式保障公民各项权利得到有效落实。

听民声聚民智，察民意解民忧。近年来，河北各级人大始终坚持党中央集中统一领导，切实发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，不断健全吸纳民意、汇集民智工作机制，持续完善民主民意表达平台和载体，努力把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。

人大代表根植于人民，是社情民意的“传声筒”。然而在实践中，有的人大代表提出的小微民生实事因规模小、资金数额少，而难以列入当地项目计划。

今年年初，宁晋县人大常委会在深入调研后，结合本地实际，推动当地出台了《宁晋县小微民生实事项目实施办法（试行）》。根据该办法，县财政每年安排1000万元专项预算资金，用于推进代表提出的小微民生实事。目前，该县2个试点镇列入年度小微民生实事的项目已完成4个，其他项目正按预定计划有序推进。

闭会期间，如何更好支持和保障人大代表依法履职？河北持续深化代表之家、代表联络站建设，有效架起代表选民“连心桥”，确保代表满意、群众受益。

在正定荣国府景区内，有一个明确以助推旅游发展为主要任务的人大代表联络站——荣国府人大代表联络站。

“荣国府周边几个停车场车位紧张。”去年，荣国府人大代表联络站收到游客关于停车问题的反映。这一信息很快就转化为了实实在在的惠民举措。正定县几名县人大代表对景区停车情况进行了一次“大盘点”，形成的建议提交到正定县人大常委会。建议交办后，相关部门聚焦停车难题，增设停车位、清理“僵尸车”、调整摆渡车行驶路线、设置引导员和指示牌。

近日，正定荣国府越来越热闹。“原本已经做好了花时间找车位的准备，没想到在工作人员指引下，车顺利停在了离荣国府只有几百米远的一处停车场上，很方便。”9月7日，前来游览荣国府的石家庄市民刘志超为这次停车体验“点赞”。

民生无小事，事事关民心。近年来，河北各级人大积极推行民生实事人大代表票决制，以票决“实事”书写民生“答卷”。

衡水市在全省率先实行民生实事项目人大代表票决制，按照当年建成、当年投用的原则，每年办好20件民生实事；石家庄市实现了民生实事项目人大代表票决制市、县、乡（镇）全覆盖，相关工作步入制度化、长效化、常态化轨道。

有话如实说，有事好商量。“代表赶大集”成为正定县各级人大代表主动联系群众的“常规动作”，石家庄市井陉矿区推出人大代表“议事厅”，衡水市故城县开展人大代表“半月谈”，邢台市隆尧县设置人大代表“社情民意联络中心”，邯郸市邯山区开展“小板凳连心桥”……在河北，一项项接地气、惠民生的民主实践活动蓬勃开展，全过程人民民主在基层落地生根。（记者霍相博）

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