人民网石家庄12月11日电 （记者杨文娟）河北坚持把机构编制资源作为重要执政资源监管，从多维度纵深发力，探索构建“1234”监管评价体系，形成“事前联合审查、事中监管问效、事后协同处置”的全流程监管链条，机构编制管理的权威性、严肃性进一步增强。

据悉，“1”是指“一套闭环流程”，将申报机构编制事项作为前置切入点，跟进动议、论证、审议决定、组织实施各环节，实行全方位监督检查，不留盲角。“2”是指“两项配套制度”，制定印发《机构编制监督检查协调协作工作规则》《机构编制审批和监督检查协调联动工作细则》。“3”是指“三本监管台账”，分别是机构编制日常监督检查台账、常态化监督检查台账、违规违纪违法行为问题台账。“4”是指“四个工作闭环”，建立合规合法性审查工作闭环、督办落实工作闭环、问题处理工作闭环、总体工作闭环，形成首尾呼应、内外衔接、相互嵌套、相互反馈的监督工作架构。

通过构建“1234”监管评价体系，河北贯通形成了机构编制事项全流程监管链条。在沟通申报阶段，重点查看申报单位是否就申报事项进行了科学论证和集体研究讨论，程序不合规的退回重办。在审核研究阶段，引入监督检查第三视角，参与论证评估和风险预测，对存在问题的及时预警。在审议决定阶段，对审批后的机构编制事项进行跟踪指导，定期盘点、督促落实，开展常态化监督检查。在组织实施阶段，选取重点行业和部门，立足改革政策是否落地生效、机制运行是否顺畅、单位履职是否高效等方面开展执行情况和使用效益评估，对履职不到位的及时提醒、纠正，对任务不饱满的及时调整，并作为警示预防、申报提示的重要参考依据，倒逼部门和单位提升机构编制资源使用效益、高效履职尽责。

打造全流程监管链条的同时，河北还强化了审监协同处置，推动机构编制事项审批与机构编制问题整改相协同、执行情况相协同、警示教育相协同。对存在机构编制管理问题尚未整改的部门和单位，适时提出机构编制事项不予受理的意见；对“三定”规定执行不到位、编制资源使用效益不高的，及时督导整改，调整机构编制；对监管中发现的苗头性问题、多发性问题，进行深入研究，有针对性加预防教育，采取措施堵塞漏洞，规范约束机构编制权利运行。

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