塞罕坝国家级自然保护区。 王铁军摄

近日，经河北省人民政府同意，河北省林草局印发《河北省自然保护地发展规划（2021—2035 年）》（以下简称规划），提出河北自然保护地建设目标，到2025年，自然保护地面积不低于131.25万公顷，燕山—塞罕坝国家公园（河北片区）创建工作初见成效，到2035年，在2025年目标基础上，争取在规划期内完成燕山—塞罕坝国家公园设立，全面建成河北特色自然保护地体系。同时，它也标志着河北自然保护地建设走上了科学化、制度化、体系化、信息化、现代化的轨道。

昌黎黄金海岸国家级自然保护区。 王铁军摄

规划指出，自然保护地范围包括河北省行政辖区内全部陆域和管辖海域国土空间，应遵循“应保尽保、世代传承，系统构建、统筹安排，政府主导、多方参与，生态为民、科学利用”四项基本原则，全面加强建设，构建生态完好、类型多样、布局合理、功能完善、管理规范、具有河北特色的自然保护地体系。到2025年，自然保护地面积不低于131.25万公顷，其中自然保护地陆域面积125.64万公顷，占陆域国土面积6.66%；自然保护地海域面积5.61万公顷，占管辖海域面积7.76%。完成自然保护地整合优化，国家重点保护野生动植物种数保护率达到80%，燕山—塞罕坝国家公园（河北片区）创建工作初见成效。到2035年，在2025年目标的基础上，不断完善自然保护地体系建设。国家重点保护野生动植物种数保护率不低于80%，实现自然保护地科学化、信息化、现代化。争取在规划期内完成燕山—塞罕坝国家公园设立，全面建成河北特色自然保护地体系。

泥河湾地质遗迹国家级自然保护区。 王铁军摄

规划指出，根据河北省生态保护重要性和生态脆弱性区域分布特征，构建河北省自然保护地“一核、两带、三区、多点”的自然保护地体系空间布局结构。“一核”即突出燕山—塞罕坝国家公园（河北片区）的核心保护价值；“两带”即坝上高原防风固沙带和冀东沿海海洋保护带；“三区”分别为燕山水源涵养功能区、太行山水土保持功能区和冀中南平原生态防护功能区；“多点”为21个具有突出生态保护价值和重要生态服务功能的自然生态建设节点。

规划确定了自然保护地建设将要完成的六项重点任务。

到2025年，完成全部自然保护地的整合优化，全省自然保护地将达到204处，其中自然保护区36处，自然公园168处，总面积130.99万公顷。

实行自然保护地差别化管控，分类分区制定管理规范，制定自然保护地内建设项目负面清单，实行差别化管理，探索设立自然保护地数字化监测预警。以5年为周期，分年度对全省各级各类自然保护地逐一开展管理评估。

重点对13处国家级自然保护区新建和维修自然保护地巡护道路。优先在塞罕坝国家级自然保护区建立防火隔离网、林火视频监控点等设施。优先在塞罕坝自然保护区建设“天空地”一体化监测监管体系。

对燕山—太行山自然保护地内受损的森林生态系统开展封山育林、森林抚育、退化林修复和低质低效林改造。在张承坝上地区、太行山和燕山地区自然保护地草原生态受损区域，按照退化程度，推进沙化、退化、盐碱化草原治理。整治恢复昌黎黄金海岸国家级自然保护区岸线岸滩，在衡水湖国家级自然保护区建设林带防护体系。建立适宜褐马鸡和金钱豹迁移的有效生态廊道。

优先对塞罕坝国家级自然保护区、衡水湖国家级自然保护区、白洋淀省级自然保护区等重要区域开展资源本底调查。重点对小五台山国家级自然保护区、南大港湿地和鸟类省级自然保护区等自然保护地开展科研监测一体化平台建设。

探索生态产品价值实现机制，探索公众参与机制，推进社区共管共享。推进科普馆、博物馆、标本馆、展示厅等自然教育基础设施建设，重点支持国家级自然保护地优先建设科普宣教场馆。 探索社会公众参与保护地管理政策，研究自然保护地社区惠益共享、社区共管、特色产业发展等政策制度。

滦河上游国家级自然保护区。 王铁军摄

此外，规划还对“十四五”期间推进国家公园创建、加强自然保护区基础设施和能力建设、提升自然公园保护和管理能力等重点建设项目进行了明确。

据了解，河北省自1982年建立第一批自然保护地以来，相继建立了自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园、海洋公园、沙漠公园等类型丰富、数量众多、功能多样的自然保护地。到2022年底，河北省共建立自然保护地278处，批建总面积201.78万公顷，去除交叉重叠后面积142.22万公顷，基本覆盖了全省重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观，并形成了类型较为齐全、分布较为合理的自然保护地体系，在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护区域生态安全方面发挥了重要作用。（王铁军）

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