提升项目建设效率 河北邢台推进企业投资项目承诺制改革

人民网石家庄3月31日电 （田巧梅）31日上午，从邢台市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，2021年，河北邢台围绕“项目为王，效率至上”，深化企业投资项目（备案类）审批制度改革，力争实现“一般企业投资项目全省审批时限最短”的目标，重点解决推行过程中“标准不高、考核不精准、压力递减”等问题。

据了解，“承诺制”办事流程分为前期准备、事中监管、竣工验收三个阶段。具体为：企业按法定程序取得不动产权证书或土地出让协议、合同，自愿作出书面承诺，经公示后在严格遵守法律法规基础上，即可按照承诺开工建设，并依法接受项目所在地县（市、区）政府（管委会）及相关部门的事中监管和竣工验收，待县（市、区）政府（管委会）及相关部门确认项目建设符合承诺标准要求及验收合格后，可按规定办理不动产权证（房屋）。

在项目准入方面。邢台根据《河北省禁止投资的产业目录》和《河北省政府核准的投资项目目录》制定投资项目“负面清单”，对“负面清单”以外的省、市、县重点项目和招商选资项目实施“拿地即开工”管理。

在“帮办代办”服务方面。邢台对纳入投资项目承诺制的企业，由项目所在地县（市、区）政府（管委会）指定的专门部门、专职代办人员定期登门走访，协调处理项目建设、企业经营过程中遇到的困难和问题，努力做到“围墙内的事帮办、围墙外的事包办”，建立“帮办代办”档案，实行动态管理，问题定期销号。

在过程监管方面。邢台通过《企业投资项目承诺制改革工作考核办法》和《邢台市企业投资项目承诺制改革促进办法》加大对各级政府的考核力度，进行考核评比。

在信用奖惩方面。项目所在地县（市、区）政府及相关部门对照承诺依法依规进行项目验收，通过验收的项目投入使用，达不到要求的不得交付；同时，邢台加大对诚信主体激励和失信主体的惩戒力度，形成守信者受益、失信者受限的联合奖惩机制；优化信用评价机制，建立项目投资“承诺制”诚信档案库，对失信企业和多次督促整改无效的项目单位按有关规定顶格处罚，并记入诚信档案，形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。

据介绍，下一步，邢台将深化改革，补齐短板，提升服务水平，为项目尽快落地多做实事，真正让企业群众感受到改革带来的红利。