河北临西：持续推进基层平安建设

人民网石家庄9月12日电 （田巧梅 袁志广）优化发展环境，推进基层平安建设尤为重要。近年来，邢台市临西县临西镇持续推进基层平安建设，为建设平安中国淬炼了“基层力量”。

推进平安建设 做百姓实实在在的“调解员”

“赵书记，我们村里的纠纷想麻烦你去帮助调解一下。”“处在禁养区的养殖户还未搬离，希望赵书记能够解决。”“村子里的人对道路绿化占地补贴不满意，赵书记您觉得该怎么办？”……村民口中的赵书记是河北省邢台市临西县临西镇的党委书记赵军。现如今，赵军成了镇上的“排雷专家”，谁有纠纷矛盾都想让赵军去排解排解。

陈庄村8户村民因为对道路绿化占地补贴不满意，纠缠了三年没有解决，是块难啃的“硬骨头”。2016年，赵军到任后，主动深入到农户家中、到田间地头做排调纠纷，最终达成了和解意见，问题得到了解决。

前阵子，由于村民赵子元的养猪场处于县里的禁养区，应该搬离，但却迟迟不搬，经过赵军多次沟通讲政策，耐心细致做工作，最终赵子元同意搬到县里的新规划区。这样一来，大家都知道赵军是个“调解能手”了。

“我们镇机关和全镇18个村（居）都设立了矛盾纠纷调解委会，镇机关调委会主任由党委政法委员兼任，各村居主任由各村居党组织书记兼任，目前，全镇共设立人民调解组织19个，人民调解员145名。”赵军介绍说，当地党政主要领导带头落实信访工作责任制，镇上最难的信访案件由党委书记、镇长分包，镇村干部深入到基层，常态化公开包案接访。

“我们在解决矛盾纠纷的过程中，想要充分发挥基层党组织、民调组织的重要作用，强化队伍力量。”赵军说，去年，该镇镇级党政领导干部共接待群众来访30批60余人次，镇级领导分包的3件疑难案件全部化解。

推进基层平安建设，离不开群众的力量。临西镇立足构建“人人践行平安理念、个个参与平安创建”的工作格局，积极探索，将平安创建工作触角向多层次、多渠道延伸，大力扶持民间帮帮团开展排忧解困活动。

“镇党委明确一名主抓平安创建工作副职专门负责‘雷锋帮帮团’工作，每季度召开帮帮团成员会议，每月实地了解情况，帮助他们解决工作中的实际问题，引导扶持帮帮团开展工作。”赵军介绍道。

目前，临西镇已建镇级帮帮团1个，村级18个，村镇帮帮团以“我为人人，人人为我”为互助理念，以“拒绝冷漠、帮助他人、弘扬社会正能量”为目标，通过开展“六一儿童微心愿让留守不再孤单”“九九重阳节关爱老人”“精神文明建设进社区”“评选社区好邻居”等系列活动，践行社会救助、社会扶助、社会救济等公益理念，构建和谐稳定的社会关系。

科技助力品牌加持 平安建设推进地方发展

“这是我刚上传的，又成功调解了一起民事纠纷。”调委会主任徐金春指着“民调通”富有成就感地说道，自从运行“民调通”以来，做调解工作更顺手了，还曾借助“民调通”及时妥善化解过几起差点激化的民事纠纷。

临西镇在“民调通”信息化平台上为19位调委会主任配备了“民调通”手机数据终端，覆盖率达100%，时时保持信息沟通，24小时上下联动。“我们通过‘民调通’能时刻关注到百姓的调解需求，这样一来，我们的工作更高效、便捷了不少！”调委会主任徐金春说，同时，该镇启动了“综治中心”大脑建设平台，实现了网格、综治视联网、“民调通”进综治中心。网格员全部开通APP应用软件，提高了视频监控在指挥调度、信访稳定、应急处突等领域的预测预警预防能力。

临西镇在推进平安建设的道路上，不仅仅有科技助力，还有“品牌”加持。据了解，该镇投资3万余元建设玉兰式品牌调解室，统一标准悬挂人民调解工作室牌子和人民调解标识，同时把弘扬全国劳模吕玉兰精神贯穿于矛盾纠纷调解的全过程，积极推进玉兰式品牌调解工作室建设。玉兰品牌调解室负责人陈述波说，自调解室创建以来，共调处各类矛盾纠纷40余件，调处成功36件。

平安建设也促进了当地经济的发展。据介绍，为切实解决群众关心关注的揪心事、烦心事、操心事，该镇开办了临商全国服务平台，通过网上预约、网上办理方式，形成了“网预约”“零见面”“全天候”“无纸化”“高效率”的服务体系。

“我们开办临商全国网上服务平台，就是为了实现线下即来即办，线上快捷办理，让他们省时间、少跑腿，迅速地办好各类业务，安心创新创业。”临商全国网上服务平台负责人杜瑾说，今年来，该镇抢抓乡镇机构改革有利时机，主动承接84项上级审批事项，对全国各地临西镇籍的客商，在证照办理、业务洽谈、跟踪服务等方面，开辟绿色通道。

在贵州做轴承生意的临西镇刘玉和，想在临西县城为儿子开办一个轴承门市，由于距离远，没法来临西办理营业执照，听说临西镇网上平台可以预约办理，于是就按照程序进行了申请，仅用2个小时成功拿到了营业执照……

据介绍，临西镇通过对平安创建的不断探索，打造了和谐稳定的社会环境，也促进了当地经济社会跨越式发展。统计数据显示，该镇疫情防控和“双进双产”工作，在邢台市182个乡镇排名前十；其财政收入、公共预算收入位列临西县第二，固定资产投资增速在临西县排名第一。