邯郸市教育局出台46条具体细则确保复学安全有序

2020年02月24日08:55  来源:人民网-河北频道
 

为确保全市学校平安、有序复学复课,邯郸市教育局出台《应对新型冠状病毒肺炎复学复课卫生防疫工作预案》和《关于全市2020年春季学期开学工作预案》,就开学前防控准备、开学时防控措施、开学后防控常态和开学前后教育教学等四大项工作提出46条具体安排细则。

细化工作方案

成立春季开学工作领导小组,制定复课应急预案和教育教学工作方案,根据疾病预防控制机构和上级主管部门的要求实行日监测、日报告和零报告制度,建立领导责任制,明确职责分工,责任到岗,任务到人。

开展全面排查

按照全覆盖、无遗漏的要求,保持与教职工和学生的密切联系,掌握其假期去向和健康状况,依据建立的学生“五包一”“一生一档”和教师“三包一”“一师一档”排查情况,进一步加大排查力度,完善排查工作台账。

强化精准摸排

提倡所有师生从现在开始尽可能实行居家自我隔离14天,每天完成至少两次体温测量,并做好记录。

居家期间,不出门、不外出、不聚会,不参加聚集性活动,为顺利开学做好准备。

严格核查本校师生自返校之日前14天身体健康状况、体温测量情况和家庭成员身体健康状况、假期是否曾前往疫情防控重点地区、是否接触过高危人员等情况。

开学前3天,每个师生必须如实填写《个人14天体温健康登记表》《个人健康登记承诺书》,通过微信或邮箱等方式发送给学校,其中,学生发给班主任、教职员工发送给科室负责人。

学校要安排班主任、科室负责人或指定工作人员逐一核实,做好数据分析,研判每名师生是否符合返校复课条件,发现问题及时报告,妥善处理。

加强重点人员管理

加强对确诊人员、疑似人员、发热人员、涉武汉人员、密切接触人员(与确诊人员、疑似人员和涉武人员有密切接触)和外出人员共六类重点师生的排查管理。

对于确诊、疑似师生要在完全痊愈、解除隔离后按要求返校。

对存在有发热症状的人员要到指定医疗诊治机构进行2次核酸检测,检测地点和结果要及时向所在学校报告。

对所有发热症状的师生要在退热、身体康复后按要求返校。

密切接触人员要等解除隔离和医学观察后按要求返校。

返校前,以上六类重点师生要向学校提交居住地居委会、村委会或医疗机构出具的《个人健康证明》或解除隔离证明。

由学校逐人核实准确掌握情况,确保无发热等症状和无密切接触者等情况后再允许其返校。

对现居住在湖北的和湖北籍教职员工和学生在邯郸工作、上学的,按照有关规定要求其暂缓返校,具体返校时间依据上级部门要求另行通知。

加强物资储备

积极争取当地疫情防控领导小组的指导与支持,群策群力,采取各种措施,协调各方力量,提前备足备齐防控所必需的口罩、消毒物品、红外体温测量仪等防疫物资。

提醒家长为学生提前备好充足的口罩、体温计等必备物品并科学准确使用。

对建档立卡贫困家庭学生、非建档立卡家庭经济困难学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等家庭经济困难学生,口罩等学校要重点保障。

设立观察处所

各学校要在疾控部门指导下,在校医院、医务室提前准备有关防控医疗设备和医疗物资,按要求设置独立的临时隔离观察场所,用于暂时留观身体不适的师生。

隔离场所要求通风良好、独立设室,与其他教学区相隔离,并在开学前按照消毒规范消杀到位,做好疫情防控应对准备。

科学指导防控

组织校医或负责学校卫生工作的人员,开展新型冠状病毒肺炎防控知识及技术的培训,提升防控应对能力。

通过多种渠道提供免费的新型冠状病毒肺炎在线心理咨询和疏导服务,提高师生心理健康水平。

规范在线教育

发挥在线资源优势,指导学生科学参与“空中课堂”的收看、学习。

严格控制在线学习时间,严格控制作业总量,合理安排教学时长,防止以线上学习完全替代学校课堂教学。

学科教师除进行必要的线上答疑和指导外,不允许再安排其他教育教学内容。

积极鼓励学生开展研究性学习、防疫知识学习、体育锻炼指导和心理健康辅导,劳逸结合,注意师生用眼健康,做好家校沟通,合理安排作息。

制定教学方案

调整开学后的教学计划、课程设置、教师排课等情况制定教学方案,及早通知教师按照新的教学方案备课,提前做好开学前的各项教育教学准备工作。

强化宣传引导

通过校园网、微信公众号、家长微信群、LED显示屏、健康提示牌、短信、电话等形式,加强对师生和家长的疫情防控宣传,普及疫情防治知识和防控要求,养成良好的卫生习惯。

建立家校协同机制,及时发布与开学有关的通知,了解掌握师生和幼儿在家状况。

教育引导师生尽量减少或避免走亲访友和乘坐公共交通出行,尽量不去或少去人群聚集的地方,自觉降低感染、传播疫情的风险。

强化育人实效

在疫情防控的关键时期,发挥家校共育作用,用好活生生的“教材”,强化生命教育、信念教育、科学教育、法治教育、道德教育,培养学生形成积极健康的人格和爱党爱国的良好品质,培养坚韧不拔,从容不迫,爱国爱民的奋斗精神和家国情怀。

加强进出管控

进一步加强学校进出人员及车辆管控,严格学校门岗管理,严格出入登记和检测制度,严格管控校外人员进出校园,减少非必要的教职工进出。

开展预防性消毒和卫生整治

根据《学校及幼儿园预防性消毒指南》,定期对公共场所地面、公用物品、公共接触物品等进行开学前预防性消毒。

对教室、办公室等人员活动场所每天消毒1次。具体消杀方案,可参照市教育局疫情防控领导小组印发的《中小学校和托幼机构消毒隔离工作技术指南》执行。

开学前,要加强学校环境卫生,对校园彻底清扫,消除卫生死角。

严格开学程序

各学校要将师生近期身体健康情况、体温检测情况和科学研判的返校人员情况、制定的返校方案、物资储备、教育教学准备等开学准备情况报上级主管教育行政部门审核,经同意后方可开学。

统筹开学时间

落实各级各类学校春季学期开学时间不早于3月1日的要求,各县(市、区)教育行政部门和各级各类学校严格执行省教育厅正式向社会公布的开学时间组织返校。

严禁任何学校组织学生提前返校,严禁任何校外培训机构组织学生提前开展线下培训。

分批返校、错时报到

根据学校布局和学生实际,主城区学校(丛台区、邯山区、复兴区和经开区)开学具体安排为:

(1)第一批:普通高中和初中学校学生返校,按照高年级到低年级的顺序,分2天完成。

(2)第二批:小学学生返校,按照四年级至六年级、一年级至三年级的顺序,分2天完成。

(3)第三批:中职、中专学校学生返校,分年级、分专业、错时上下午的方式1天完成。

(4)第四批:各幼儿园幼儿返园,错时上下午方式1天完成。

(5)各高校要全面掌握学生流动情况,指导师生开展好返校前14天的健康监测,按照“一校一案”的要求,科学制定返校工作方案报市政府同意后,于开学前十天报省教育厅,按照省教育厅返校时间执行。

各县(市、区)教育行政部门结合市教育局对主城区学校开学安排,自行确定错时开学具体方案。

在规定时间内,各学校要严格落实分批返校、错时报到要求。

错时上学放学

各学校师生全部报到返校后,每天报到时间、上课时间和放学时间也要分年级采取错时方式,以10—20分钟或更长时间为间隔,尽量减少学生、家长的高密度聚集。

待疫情完全解除后,恢复常态。

完善应急预案

各学校要制定符合本校实际的开学工作应急预案。

对到校后临时发现的有发热症状的师生,要立即进行隔离并在学校医务人员指导陪同下到定点发热门诊进行诊治。

对与确诊病人和疑似病人的密切接触者加强观察,凡是有可疑病症者,实行师生个人报告制度和包联责任制,并按要求第一时间向学校和所属地卫生健康部门、教育主管部门报告,配合做好排查和后续工作。

家庭成员中有新型冠状病毒肺炎病人要观察14天,待未出现发热、咳嗽等症状,由相关机构出具解除隔离证明后再返校上课(班)。

加强返程管理

学校要做好在外地师生返程登记,提醒师生尽量不要乘坐公共交通工具,确需乘坐的,要提前掌握师生选择的交通工具(如车次、座位等),指导师生保存好相关凭证,以配合可能的相关密切接触者调查。

要求师生返校途中要全程佩戴口罩,服从交通乘务人员的指挥要求,途中要留意周围旅客健康状况,避免与可疑症状人员近距离接触。

逐一体温检测

所有返校人员早晨在家要进行体温测量,教师由本人签字,学生由家长签字。

入校时一律由学校进行体温检测,学校要提前制定检测预案,根据需要设立检测通道,防止因检测通道和检测设备数量少形成人员聚集、拥堵。

学生入班后,由班主任再次进行体温检测并登记在册。

做好防控教育

开学返校后的第一天要对师生进行一次疫情防控形势和有关防控知识的教育,向广大师生宣传党和政府对疫情防控工作高度重视、采取的有效措施和取得的成效;向广大师生传授健康卫生知识,要求学生做到讲卫生、戴口罩、勤洗手、多锻炼、劳逸结合,增强广大师生自我防护意识和能力。

加强餐厅(食堂)管理

学校要严格落实《学校食品安全与营养健康管理规定》,把好学校食堂的进货关、储存关、操作关、追溯关,严禁采购食用野生动物。

坚持实行校领导陪餐制度。

对进入校园的从业人员和供货商配送人员严格实施体温检测,配送车辆在校门口处进行严格消毒。

食堂从业人员复工、返岗前,必须持有从业健康证,按师生返校健康检测标准执行。

从业人员工作期间需全程佩戴口罩,食堂后厨严格实行全封闭管理,非本食堂人员不得进入后厨。

学生营养午餐要本着“学校主导、家长自愿、安全有序、保证质量”的要求,做好供餐预案和准备。

实行封闭管理

师生进入学校后,严格实行封闭管理。

校外无关人员一律不准进校,校内师生未经批准一律不准出校,校外师生未经批准一律不准提前返校。

确需进入校园的校外人员和车辆必须经批准并履行来访人员体温检测、来访车辆消毒及登记程序后方可进入校园。

保障开学秩序

学校领导、教育教学、后勤保障、宿舍管理等符合开学返校条件的人员要提前三天到岗到位,分工负责,逐项落实准备工作,及时高效的为师生返校提供服务,确保学校正常顺利开学。

落实晨午检制度

对于非寄宿制学校的走读学生,实行学校晨午检。

每天早晨入校前,要带当天在家测量体温的情况表(家长签字),到校后接受学校晨检,并在入班后由班主任再次进行体温检测并记录。

下午到校后按照学校统一检测、入班后班主任再检的程序完成体温午检并登记。

如体温出现异常,严格禁止入校,需立刻到当地指定医疗机构的发热门诊就诊。

回家后,家长也要密切关注学生身体情况。一旦发现有异常要及时采取指施,第二天暂缓返校,及时到指定医疗机构就诊。

对于寄宿制学校学生,由班主任在早晨和下午进入教室前,对每个学生进行观察、询问和晨、午体温检测,了解学生出勤、健康状况。

每2间宿舍配备1名教师进行包联,学生就寝前以宿舍为单位,由包联教师和宿管员对学生进行体温晚检。

教职工日常体温晨午检测,由年级组和所在处室负责,与学生执行同一检测标准。

加强寄宿制学生管理

寄宿制学校实行全封闭管理,严格实行24小时校领导值班制度、门卫值班制度和定期巡逻制度。

未经批准,住宿学生不得离开公寓,不得随意在公寓内流动。

寄宿制学校在疫情防控期间,应安排足量的教职工24小时在校跟班,学校管理人员、班主任和生活老师应熟知疫情防控制度要求和应急处置方法,指导和协助学生开展防控活动。

加强走读学生管理

走读学生上学及返家途中,学校要教育引导学生全程佩戴口罩。

加强对学生离校返家“两点一线”的管理。

学校要把每天放学时间告知家长,家长要把每天学生回家时间、路线等情况反馈学校,共同督促学生按时上下学,避免学生去人群集中的场所,避免与陌生人或健康状况不明的人接触。

提倡学生骑自行车或步行上下学,对必须乘坐公共交通工具上下学的学生,要教育引导学生全程做好防护。

关注师生健康状况

发现师生有身体不适特别是发热等症状要及时送往发热门诊诊治,如出现发热、干咳、乏力等疑似新冠肺炎症状的,要立即向属地卫生防疫部门和主管教育行政部门报告。

学校要及时追查师生的患病情况和可能的病因,做到早发现、早隔离、早诊断、早治疗。

推行口罩文明

要求师生在教学、学习、办公、公寓等区域内佩戴口罩,并保持一定距离。

加强废弃口罩的管理,设置专用回收场所,防止二次污染。

强化出勤管理

班主任要密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的走读学生,要及时向家长了解学生的患病情况和病因;对于寄宿制学生,要及时安排患病学生到隔离室观察,并通知监护人,根据学生病情决定转送医院还是居家治疗。

对因病缺课(缺勤)人员,由学校根据医院出具的返校证明或身体健康证明研究认可后返校。

加强校内聚集性活动管理

指导学生做好教育教学期间的个人防护,不聚集、不打闹,相应调整体育、社会实践和社区服务等活动。

在疫情防控一级响应解除前,各学校不得组织跨班级的聚集性活动和学生社团活动。

教研活动、会议等尽量通过网络、视频方式进行,减少人员聚集。

合理安排就餐

组织学生采取错时、错峰和分年级、分班级分餐用餐或食堂取餐,分别在教室、宿舍用餐等方式,最大限度地减少学生聚集和可能存在的交叉感染。

做好环境卫生

开展爱国卫生运动,学校要设置充足的洗手水龙头,配备洗手液或肥皂供师生使用,推行六步洗手法。

加强教室、宿舍、食堂、图书馆、会议室、卫生间、实验室等重点场所的卫生清洁。

校园内每周要进行1-2次卫生大清扫,做好校园绿化、美化,为学生提供一个洁净优美的学习生活环境。

完善消杀制度

结合实际制定具体消杀方案,建立专门日消杀工作记录台账,细化到次数和范围,责任到人,完善各班级、楼层消杀登记制度。

每天在学生上午放学和下午放学期间,对教室、宿舍、食堂、卫生间、运动场馆、图书馆等重点场所消毒至少2次。

寄宿制学校要在学校晚自习后对教室进行消杀。学生经常触摸的物品和器械,如计算机、键盘、课桌、餐桌、仪器和儿童玩具等要定期消毒。

校医和保健老师要做好个人防护,预防飞沫传播和接触传播。

相关废物要进行有效消毒处理。

实行物品中转制度,进入学校的物品一律不准直接进入,必须经过严格消毒后从校门转运学校和公寓。

加强室内通风

加强对教室、宿舍、食堂、卫生间等公共区域日常通风换气。

可利用大课间、体育课、学生课外活动等时段,对教学区域每日通风3次,每次20-30分钟,通风时注意保暖;每天至少安排食堂开窗通风2小时;宿舍每天开窗通风不少于2-3小时。

保持空气流通,尽量少使用空调。

加强值班值守

严格实行校级领导24小时值班和疫情日报告、零报告制度,保证信息畅通,严禁出现瞒报、迟报、漏报、误报,一经发现严肃处理。

在严格执行学校门岗原值班制度基础上,严格登记,进出车辆严格消毒。

值班时间不得以任何理由空岗、离岗,确保门卫有充足的管理和工作人员。

适当调整教学

教育行政部门要指导学校统筹做好春季开学后的教育教学工作,强化管理,细化措施,结合实际,落实好新学期教学计划。

因春季延迟开学耽误的教学内容,通过调减周末休息时间、压缩暑期假期的方式,按照各学科课程标准,保证总教学时长不减少。

春季学期开始后,实行“零起点”教学,不得以“空中课堂”等在线教学代替,不得抢赶进度。

指导各学校科学调整教学计划,切实做好线上线下教学工作衔接,最大限度减少疫情对教学工作的影响。

上好开学第一课

学校要在学生返校复课时,精细组织讲授疫情防控和心理健康教育等方面的专题课程,指导师生尽快调整心理状态,消除因疫情带来的紧张情绪和假期综合症,教育师生以饱满的热情投入到新学期工作学习中。

保证教材教辅

高度重视教学用书供应,根据学校开学日期调整情况,做好教材供应和使用工作。各县(市、区)教育行政部门要积极协调教材发行单位在确保安全前提下,提前将教材配送到校,确保开学前到书,学生人手一套。

落实教学和防控两不误

学校教师要在全力做好自身防护和学校疫情防控工作基础上,改进教学方式,加强教学研究,强化备课、授课、辅导、作业批改等常规教学,根据实际调整教学方式和教学进度,确保“两不误”。

强化德育工作

要持续用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,要组织教师学生学习国家、省、市关于战胜疫情的重大决策部署,大力宣传战“疫”过程中,广大党员干部和医务工作者不计报酬,无论生死,冲锋在前的感人事迹,展现中国人民团结一心、同舟共济的精神风貌,众志成城、共克时艰的坚强决心,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观,激发爱国主义热忱,强化德育工作的针对性、实效性。

增强学生体质

落实阳光体育一小时活动,采取分散式、不交叉、不搞群体聚集性活动等方式指导学生科学锻炼,增强体质。同时,要积极开展劳动教育,引导学生做好力所能及的家务实践活动,丰富学生的课外生活。

加强心理健康教育

关注学生的心理状况,做好心理干预和心理疏导,针对疫情防控形势下开学做好健康宣传教育、心理健康教育。做到信息公开,正确教育引导,消除不必要的紧张和恐惧心理。

科学安排作息时间

严格落实邯郸市教育局《关于科学安排中小学生作息时间的通知》,落实好国家、省关于学科课程、阳光体育运动、大课间、眼保健操等要求,减轻学生过重课业负担,让学生有充分的就餐、休息和每天一小时校园体育活动时间,保证中小学生充足的睡眠。

加强校外师生管理

在疫情彻底解除前对因处在疫情重点防控区域和正在隔离观察中的师生、员工,学校要根据实际,提供隔离学生的学习支持方案。通过网上授课、远程教学的方案和措施,支持和保证无法按时返校和被隔离观察学生的学习。

做好一线医护人员子女教育关爱

高度关注新冠肺炎救治一线医护人员子女延迟开学期间和开学后的学习和生活,明确学校领导、班主任等与医护人员子女“一对一”建立联系,制定关心关爱方案,教育关爱档案,加强学业辅导和生活指导,做好学生的心理健康辅导。

各县(市、区)教体局和各级各类学校要对标落实,以确保全市广大师生身体健康,顺利完成教育教学任务。

各学校要将师生近期身体健康情况、体温检测情况和科学研判的返校人员情况、制定的返校方案、物资储备、教育教学准备等开学准备情况报上级主管教育行政部门审核,经同意后方可开学。全市各级各类学校(含幼儿园)要结合实际制定开学工作预案和方案,并在按照相关程序报批之后,才可确定复课复学具体时间。

(责编:陈思危、史建中)