白洋淀:科学治理,加快恢复"华北之肾"功能

2018年07月24日08:43  来源:河北日报
 
原标题:科学治理,加快恢复“华北之肾”功能

科学治理,加快恢复“华北之肾”功能

——白洋淀综合整治攻坚进行时①

制图/王戬芬

编者按 白洋淀被誉为“华北之肾”,加快白洋淀生态保护和修复,关系雄安新区承载的历史使命。白洋淀生态保护和修复,考量着我们的智慧、耐心以及决心和勇气。

雄安新区设立以来,新区实施一票否决制度,拿出壮士断腕的决心和勇气,高标准、严要求实施白洋淀生态修复工程。白洋淀治污正由被动应急向主动治理转变。6月28日,雄安新区召开白洋淀综合整治攻坚动员大会,启动白洋淀综合整治攻坚行动,全面提升白洋淀生态环境保护水平,加快恢复“华北之肾”功能。

白洋淀综合整治攻坚行动进行得如何?记者进行了实地走访。

近日,记者来到位于安新县王公堤村村东的一处纳污坑塘时,该县重点纳污坑塘综合整治总承包项目中标企业、中铁十八局集团第四工程有限公司技术员朱孟仁,和几位工作人员正在打捞坑塘内的垃圾。

“科学治理纳污坑塘,因地制宜实施生态修复,污染治理与生态修复相结合,保证水体和底泥分别达到水体和土壤功能区标准。”朱孟仁说,每一个治理细节背后都是科学治污的体现。他指着纳污坑塘西南处的一个排污口介绍,这个污水口进水量较少,可采用建人工湿地方式净化生活污水水质。而另一个位于北边的污水口,由于进水量较大,则需通过一体化设备,采用膜分离延性污泥法处理生活污水。

“坚持科学治污原则,按照‘一坑一档一策’要求,新区全面排查整治辖区纳污坑塘,一坑一策建立台账,并设立围挡、严格管控,切断污染源。”省环保厅监察专员、雄安新区生态环保局局长曹海波介绍,对治理后的纳污坑塘,因地制宜实施生态修复,以利用促管理,以利用促保护,杜绝污染反弹。三县共排查纳污坑塘810个,截至目前,三县已完成纳污坑塘治理330个。

此外,三县的部分污水处理厂满负荷或超负荷运转,亟需进行扩容提标改造。由于历史遗留问题,三县的工业固体废物存量较大,农村污水垃圾污染问题仍然存在,淀中村小型生活污水处理站达标运行率低,这些问题仍亟需进一步科学治理。

“坚持科学引领,注重顶层设计,确保一张蓝图干到底。”雄安新区管委会相关负责人介绍,新区结合《河北雄安新区规划纲要》,将严格落实“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单),科学划定白洋淀生态保护红线,加大红线区域保护力度,严格控制各类开发建设活动。

日前,新区发布《河北雄安新区白洋淀综合整治攻坚行动实施方案》,启动白洋淀综合整治攻坚行动,结合当前白洋淀生态环境治理工作中的难点,确定了入河入淀排污口整治攻坚、纳污坑塘整治攻坚等六大专项攻坚任务。

新区还把2018年作为白洋淀生态环境治理攻坚年,组织制定《雄安新区及白洋淀流域2018年生态环境治理工作方案》,重点实施13项污染治理工程、扎实推进12项重点工作、严格7项管控措施。参与编制《白洋淀流域治理实施方案(2018-2020年)》,开展八大排查行动,全方位掌握白洋淀环境状况。

“汇各方之力、聚全球之智,新区不断加强规划设计,科学制定治理方案,为加强白洋淀治理提供了实施保障和工作遵循。”雄安新区管委会相关负责人表示,新区之“新”,在于要打造成体制机制的创新高地。具体到恢复白洋淀“华北之肾”功能上,新区坚持科学治污,让白洋淀焕发新的生机。

按照科学治污原则,安新将对全县364处纳污坑塘全部建立台账,聘请中国科学院生态环境研究中心专家,全面检测坑塘水质,制定科学整治方案。“在具体实施中,我们还形成先易后难、精准发力和政府主导、市场运作的治理思路。”安新县环保局副局长杨振锋说。

对于治理难度较小的一般纳污坑塘,安新县政府设立奖补资金,由乡镇牵头自行治理,并由中科院团队和县环保局组成联合验收组,同步开展验收工作。

对于治理难度较大的187个重点坑塘,安新则采取国内先进的EPC模式,通过公开招标方式引进国内一流生态治理公司,从制度上解决以往治理中设计、采购、施工等环节衔接不畅、责任不清等问题,提高治理效果。

安新已经启动重点纳污坑塘综合整治总承包项目招投标工作,目前中标企业正在加紧治理。“按照合同,这批重点纳污坑塘综合整治项目11月15日前完工。届时,当地百姓将会增加更多垂钓、休闲的好去处。”杨振锋说。

此外,新区还创新生态环境管理,优化完善白洋淀及上游生态环境管理机制,整体谋划外源入淀河流水环境综合整治与淀区内源污染治理、生态修复,坚持“控源—截污—治河”流域系统治理。

7月18日,记者来到位于安新县刘李庄镇的雁翎沟污水治理示范点时,来自石家庄一家环保公司的工作人员正在现场检测试验段水质。据介绍,雁翎沟干渠总长3600米,是刘李庄镇4个村生活污水及雨季防汛排涝功能的排干渠,后来由于周边洗化料企业废水直排,逐渐成为黑臭水体。

“水质从感官上正在逐渐由黑变清,水中的微生物得以重现,治理效果明显。”安新县环保局局长朱海军说,为根治雁翎沟,安新县邀请在国内创新使用“泥水共治、生态修复”方法的一家水治理公司,拿出200米长的试验段作为示范点,以期为探索实施“控源—截污—治河”流域系统治理提供经验和借鉴。

雄安新区管委会相关负责人表示,科学治理白洋淀,全面恢复“华北之肾”功能,将为全面提升新区及白洋淀流域的水环境质量,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态文明城市提供强力支撑。(记者原付川)

(责编:张晓博、陈思危)