河北探索建立编制周转池制度

向急需行业或阶段性工作岗位定向定量投放闲置空余编制

2017年12月07日08:33  来源:河北日报
 
原标题:我省探索建立编制周转池制度

  事业单位编制省内统筹使用,是国务院办公厅向全国推广的13条全面创新改革举措之一。记者近日从河北省发改委了解到,河北省探索建立起了编制周转池制度,向急需行业或阶段性工作岗位定向定量投放闲置空余编制。

  据了解,为支持创新相关改革举措落地,省编委办积极研究部署,印发了《关于事业单位机构编制挖潜创新服务发展的实施意见》。实施意见要求结合“放管服”改革,创新事业单位机构编制管理,探索建立编制周转池制度。河北省以市、县和使用编制较多系统为单位,探索将编制“所有权”与“使用权”分离,在不调整各单位原有编制数的情况下,把长期闲置不能发挥使用效益的闲置空余编制集中起来,建立周转池,向急需行业或阶段性工作岗位定向定量投放。规范周转池事业编制使用,设置周转期,期满后进行绩效评估,据此收回编制或重新调整使用规模。

  为盘活现有资源,提高编制使用效益,河北省加大事业编制市级统筹力度,充分发挥市级机构编制部门统筹协调作用,合理调整布局结构,通过跨地区、跨层级、跨行业调剂事业编制,向经济社会发展急需、基本公益服务领域和基层一线倾斜。同时,探索事业单位人员控制数管理。创新事业单位人员编制管理方式,推进公益二类单位实行备案制,有条件的地方结合实际探索实行人员控制数管理、人员总量管理、员额制管理等,并做好与机构编制统计、实名制管理、财政经费、岗位设置、社会保障等政策衔接。

  在挖潜创新事业编制方面,河北省还会补充加强重点公益服务领域,调整优化机构编制供给结构,优先补充加强涉及雄安新区等重大决策部署的区域和领域,优先补充加强事关群众基本需求和社会稳定等重点公益服务领域。同时,加大政府购买服务力度,加强事业单位机构编制管理与政府购买服务之间的联动,建立财政经费与人员编制协调约束机制。鼓励社会力量兴办公益事业,创新公共服务提供方式,缓解事业单位增编压力。(记者潘文静)

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