喜迎十九大 向总书记汇报——忆关怀 看变化 表心声

崇礼:两份答卷用心起笔(图)

2017年10月16日09:55  来源:河北日报
 
原标题:崇礼:两份答卷用心起笔

9月26日,张家口市崇礼区奥运颁奖广场,市民悠闲地享受着午后时光。 记者 张 昊摄

“在筹办冬奥会系列规划有了初步成果、各项项目建设工程即将全面展开的关键节点,习近平总书记来到崇礼视察指导工作,对我们来说非常及时!”从1月23日至今,将近9个月过去,张家口市委常委、崇礼区委书记王彪依然记得总书记语重心长的嘱托——通过筹办北京冬奥会带动各方面建设,努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。

“比赛设施建设一定要专业化,配套建设要有自己的特色”,按照总书记嘱托,崇礼面向全球聘请专业团队,高起点规划、高标准设计,一些彰显中国元素的设计方案相继出炉;“崇礼就是崇礼”,按照总书记嘱托,崇礼调整城市发展和产业定位,一幅建设国际知名的冰雪运动和冰雪旅游胜地的新图景开始描绘;“节约集约利用资源”“不要贪大求全、乱铺摊子”,按照总书记嘱托,崇礼压减旅游人口和全区人口等的控制规模,为资源和环境承载力留足余量,一条生态优先、控制发展规模的可持续发展路子清晰起来。

国内外一流“大师”高标准规划设计冬奥核心区,“雪如意”为冬奥会赛场留下第一抹中国元素

“上周,中国建筑学会原理事长、现任理事长等一行组成的考察团,刚刚来崇礼对接太子城冰雪小镇‘大师工作营’相关事宜,很快,将会由27个‘大师’团队对太子城冰雪小镇文创商街片区、会展中心片区、国宾山庄片区开展‘大师工作营’工作。”9月23日,崇礼区规划局局长梁宝库说,预计12月20日前完成方案比选,最后由我们聘请的清华大学的总规划师进行汇总,形成总体方案。

梁宝库告诉记者,27位“大师”都是来自中国建筑学会的顶级专家,每位专家身后都是一个专业团队,确保高标准规划、专业化设计。

“比赛设施建设一定要专业化,配套建设要有自己的特色,体现中国元素、当地特点。”1月23日,在北京冬奥会张家口赛区临时展馆沙盘前,从规划设计、资源利用,到配套建设,总书记对各项筹办工作细细询问,总书记的一番叮咛,对冬奥会筹办工作提出了更高的要求。

专业的场馆建设,从专业的规划开始。

目前,云顶滑雪公园A、B场地,由加拿大Ecosign公司进行规划设计,规划成果已上报国际雪联,待其确认后即可实施。

“北京冬奥会筹办千头万绪,首先要按照科学和先进的理念搞好规划。”总书记一下子抓住了筹办工作的“牛鼻子”。

按照总书记的嘱托,经过反复研究讨论,张家口赛区系列规划编制完成了——综合交通、水电气信、医疗服务等10个专项规划,冬奥会场馆、太子城冰雪小镇、重点项目、生态环境、奥林匹克森林公园、崇礼空间战略、崇礼主城区总规等7个分区规划。

“这些规划坚持高起点、高标准,突出国际视野、世界一流。”梁宝库说。

7个分区规划聘请清华大学作为顾问团队,采取“总规划师+国内外顶级专业规划机构”的方式进行全系统研究规划。特别是把古杨树场馆群(冬季两项中心、北欧中心跳台滑雪场和越野滑雪场)、太子城冰雪小镇作为赛区的标志性工程,面向全球招标规划设计方案。

在冬奥会的历史上,不少场馆以其与周围环境的浑然一体、美轮美奂,成为举办地的标志性建筑。2022年冬奥会张家口赛区的场馆,会给人们留下什么样的印象呢?

“让现代建筑与自然山水、历史文化交相辉映,成为值得传承、造福人民的优质资产,成为城市新名片。”总书记要求,打造出“精品工程”。

在古杨树场馆群山脚下的公路边,记者远远望见,植被黄绿相间的山坡上,密密麻麻地插着许多旗子,一个雪道的陡坡可见雏形。

“这就是2022年冬奥会的跳台滑雪场,而这个场地将以一柄雪白如意的造型亮相冬奥会,使场馆设施在专业化的基础上,突出中国元素、当地特色。”临时展馆大厅里,来自崇礼区冬奥办的讲解员罗宝龙介绍,这一设计,在冬奥会历史上是独一无二的创意。

除此之外,长城文化与奥林匹克文化的融合也将是冬奥会历史上绝无仅有的中国元素。一届“长城脚下的冬奥会”将给大家献上不一样的精彩。

走出临时展馆,站在总书记曾远眺北京冬奥会赛事和配套设施建设场地的户外平台上,视线越过成片的人工林,塔吊林立,机器轰鸣,一派繁忙。当时插着绿色旗帜做标记的崇礼支线高铁建设正如火如荼,建成后将与京张高铁一起,形成北京至崇礼赛区最便捷的客运通道。曾经用红色旗帜围起来做标记的太子城高铁站也正在施工,目前已经做好土地平整。

一个个精心设计的规划图纸、一个个热火朝天的施工现场,无不告诉我们,这一场精彩、非凡、卓越的奥运盛会越来越近了。

调整定位,建设国际知名的冰雪运动和冰雪旅游胜地,一大批基础设施项目顺利推进

“事实上,总书记视察后的近9个月以来,于崇礼而言,最大的收获是解除了认识上的误区和思想上的困惑,最大的变化是发展定位的变化。这些变化,看不见、摸不着,却至关重要。”王彪说。

“崇礼就是崇礼。”视察时,总书记特别强调,赛区建设一定要找准定位,就是建成滑雪旅游胜地,不要贪大求全。

在筹办北京冬奥会的关键时期,总书记为崇礼的发展理性定位、把正方向。

“还记得当时总书记问我:发展冰雪项目,崇礼有何优势?”王彪回忆说,他是这样回答总书记的:“崇礼冬季气温平均零下12摄氏度,适宜开展冰雪项目,年存雪期可达155天,条件非常优越。目前国内落差超过300米的雪场有19座,崇礼就有6座……”

“崇礼的发展,不是利用办冬奥会再造一个大城市。”总书记表示肯定的同时,也语重心长地叮嘱。他还举例说,达沃斯办了30年世界经济论坛,仍然是个1万人的小镇,俄罗斯索契在举办冬奥会前后,人口也没有变化。

总书记在临时展馆沙盘前的这些话,让崇礼的党员干部们记忆深刻,也思考深刻。

“深刻领会总书记‘崇礼就是崇礼’的指示,科学定位发展方向,就是要认识到崇礼最大的优势是适合发展滑雪运动,不能什么都想搞,要集中精力做好冰雪文章,建设冰雪胜地,为国家冰雪运动和冰雪产业发展作贡献;就是要认识到崇礼最大的价值在于生态和环境,任何时候都要坚持生态优先,最大限度地节约、集约利用资源,绝不能破坏环境和风貌,不能把崇礼搞成大都会。”在崇礼,这已经成为党政班子和党员干部的共识。

因此,在总书记重要讲话的指引下,崇礼的发展定位更加清晰——建设国际知名的冰雪运动和冰雪旅游胜地。

围绕这一目标,崇礼区全面补短板,提升全域基础设施水平,年内计划实施垃圾处理、污水处理、供电、通信、绿化、美化、亮化、无障碍设施等重要基础设施项目。目前,红旗营隧道、转枝莲隧道等一大批重点工程正在加紧建设。

崇礼的产业选择更加明确——发展以冬季滑雪、夏季户外为主导的体育休闲产业,促进全域旅游,带动运动休闲、健康养生、文化创意、会议会展、体验农业等相关产业发展。

今年,围绕体育休闲产业,崇礼区不再单纯追求旅游人次的增长,而是更加注重旅游品质和产业附加值的提升:加快体育基础设施建设,奥林匹克森林公园、奥林匹克博物馆、综合体育公园、自行车专用道、越野赛道五大体育文化基础设施项目已经启动,同时规划新建200公里自行车专用道、73公里马拉松赛道、327公里越野跑赛道。引进培育品牌赛事,2016-2017雪季,仅国际赛事就承办了11项。

旅游人口和全区总人口发展规模分别压减四成和两成,用规模“瘦身”为资源和环境承载力留足余量

再访崇礼,记者发现,临时展馆的大厅里,有几块展板和9个月之前有些不同。最为突出的是“崇礼空间战略与总体规划”,展板中的一系列“规模数据”都进行了“瘦身”。

展板上显示,到2030年,崇礼区旅游人口规模700万人次,而此前这一数据是1200万人次;全区总人口控制在18万人,此前这个数据是23万人;主城区人口控制在12万人,此前这一数据是15万人;城市建设用地为16平方公里,此前这一数据为23平方公里……

这些数据为什么要进行大幅度“瘦身”,这又意味着什么?

习近平总书记视察时,对崇礼的生态建设十分关注,要求每项规划都要体现节约集约利用资源的原则,不要贪大求全、乱铺摊子。

遵循这样的原则,崇礼聘请清华大学建筑学院、河北水文工程地质勘察院专家对全区水资源、土地资源、生态资源、交通运输最大承载力进行了认真测算,以资源和环境承载力为依据确定发展规模。

依据旅游人口和城市人口规模,崇礼对雪场规模、酒店规模等也按照既保障冬奥会接待需求,更考虑赛后可持续利用原则进行了测算和调整。

雪场规模和容量上,到2022年,由原计划新建4家滑雪场调减到新建3家滑雪场,雪场总量达到9家,雪道由原规划的536条547.2公里1640公顷,调减到271条275公里825公顷;

到2022年,由原规划建设20家星级酒店新增11223个房间2.02万个床位,调减为新建16家星级酒店5652个房间1.02万个床位。

赛事核心区里,甚至连可移动厕所的位置和数量,都重新进行了测算和调整。

留足发展余量,不仅谋长远,也要看眼前。

坚持生态优先,崇礼还划定了77.7%的生态红线区和6.8%的特殊管控区。在生态红线区内,除国家重点建设工程外,禁止新增建设用地。特殊管控区内,单个滑雪场内林地比例要求在50%以上。

“那天,我一路跟随总书记,一路认真聆听,总书记的嘱托为我们解决了许多认识上的误区和思想上的困惑,使我们拨云见日,豁然开朗。从此,工作方向更明了,信心更足了!”王彪说,现在,我们按照总书记的指示精神,可以说刚刚写下了冬奥会筹办和本地发展两份答卷的第一笔,未来任重道远,但就像总书记说的,道路对了,不怕遥远!(记者王成果 高振发)

(责编:陈思危、陈汝健)