党的二十大报告提出:“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,作为特色鲜明的城市,邢台一直在为推进中国式现代化河北场景作出贡献。
我们关注到,邢台有个小目标,就是“到2035年全面建成经济强市、美丽邢台”。为此,邢台谋划提出了加快推进“五个强市”和数字邢台建设的战略,请宋市长为我们介绍一下,目前该战略进展如何?取得了怎样的成效?
围绕着推进中国式现代化河北场景,我市谋划提出了加快推进“五个强市”和数字邢台建设,并按照近期可操作、中远期可见效要求,分阶段明确了具体目标,逐场景制定了行动方案,实行一个场景一个专班,市县协调联动,系统推进各个场景有序铺开。
围绕打造制造强市,专班推进制造业重大项目,壮大中钢邢机、晶澳科技等制造业龙头企业,制造业增加值占GDP比重达到28.1%;加快邢钢搬迁等重大立市兴县项目建设进度,2022年379个省市重点项目投资超年计划25.6%,形成一批规模大、水平高的战略性新兴产业,今后每年还会围绕龙头企业引进和现有企业扩能升级,增上一批制造业大好高优项目。
围绕打造新型能源强市,实施抽水蓄能开发提速等五大专项行动,目前总投资84.7亿元的邢台抽水蓄能电站项目提前9个月通过国家发改委核准并顺利开工,邢台的中国能源500强企业达到3家,分别是冀中能源、晶澳科技、明达线缆,今年还安排了103个风电、光伏、氢能、智能电网等新型能源项目,逐步构建起“风、光、水、储、氢”多能互补的能源格局。
围绕打造物流强市,系统谋划了物流布局优化等十大工程,目前已经成功开通“邢石欧”中欧班列,与天津港集团达成无水港合作,拓宽了国际物流和对外贸易渠道,与河钢供应链公司联合成立铁铁供应链公司,进一步拓展“吃钢”产业供应链,引进了总投资3亿元的圆通智创物流园项目,成功推动宝信物流、飞豹物流入选全国商贸物流重点联系企业,示范带动物流产业向高端化扩能升级,为制造业、商贸服务业高质量发展夯实基础。
围绕打造农业强市,坚持粮食安全和农业提质双向发力,突出抓好粮食生产、加工、仓储、物流等全产业链发展,2022年南和“马兰一号”小麦单产863公斤,创全省历史新高;突出抓好邢枣仁、金银花等一批农业特色产业集群发展,加快推进现代农业园区建设,持续抓龙头、扩规模、育特色、创品牌。
围绕打造质量强市,从产品、工程、服务等七个方面开展了质量提升行动,目前我市的特色产业中已经发布了全国首个轴承行业指数、金银花行业指数、酸枣仁行业指数,玻璃产业成为全国现货、期货、大宗商品三大定价中心,清河羊绒小镇入选全国纺织服装创意设计示范园区,各方面都保持了良好发展趋势,下一步我市将继续把质量作为城市和产业发展的重要基石,力争2027年制造业质量竞争力指数达到中等以上发展水平。
围绕打造数字邢台,聚焦数字基础设施强基等六个方面发力,目前全市1648家规上工业企业已经全部实现两化融合和上云全覆盖,河北省两化融合发展指数TOP100中,我市今麦郎位居榜首,入选企业数量地级市第二。
下一步,我市将继续推动数字典型应用场景向中小微企业延伸,打造更多5G全连接工厂,切实为全市特色产业赋能增活力。
今年开年以来,全国多地市场呈现回暖迹象,经济复苏活力不断显现。在刚过去的春节假期里,我们也看到了许多经济发展的希望,据我们了解,邢台各地春节期间消费持续升温,可谓是“烟火气”十足。
请问宋市长,围绕高质量发展,邢台今年将采取哪些措施,着力提升综合经济实力?尤其是在优化营商环境方面,邢台有哪些“妙招”,可以和我们分享?
就邢台而言,我市的产业基础雄厚,投资增长势头良好,抓住了项目、产业和营商环境,就是抓住了提升综合经济实力的关键。
一是突出抓投资、促消费。我市成立了重大项目工作专班,促成了总投资41亿元的晶澳智慧光伏太阳能产业园、总投资133.4亿元的邢钢搬迁等一批立市兴县项目加快落地,今年将继续发挥专班作用,强化项目要素保障和全流程服务,以优质服务吸引更多大好高优项目落地邢台,加快提升投资规模。同时,畅通“邢石欧”班列、邢台机场等贸易通道,加快设立邢台国际陆港保税物流中心,充分激发消费和外贸活力。
二是突出抓产业、促升级。坚持工业立市、产业兴市、制造强市发展思路不动摇,依托46个县域特色产业集群、25条制造业重点产业链,开展好产业、科技、金融、数字、品牌五大赋能行动,大力实施产业倍增计划,构建支撑邢台经济的现代化产业体系总体框架。
三是突出抓环境、促发展。优化公共资源交易服务,破除市场准入隐性壁垒,打造“最舒心”的市场环境。全面推行企业投资项目承诺制改革,持续压缩项目审批时限,推进无证明城市建设,打造“最贴心”的政务环境。畅通科技—产业—金融良性循环,提升上市企业直接融资比例,做实做细普惠金融服务,打造“最暖心”的金融环境。推进社会信用立法中期评估,完善审管衔接体系,严格规范行政执法,切实保护市场主体合法权益,打造“最安心”的法治环境。加强“信易贷”信用成果运用,保持信用城市监测排名全国先进位次,打造“最放心”的信用环境,以“五最”营商环境推动邢台经济高质量发展。
我们观察到,近年来,邢台以科技赋能高质量发展为总目标,以服务企业这个创新主体为主路径,持续深化创新驱动战略,打造更多“邢台特色”。
1月16日,邢台市召开了十六届人大四次会议,您在作政府工作报告时也提到“提升科技创新引领力,确保制造业科研经费占比达70%以上,力争全社会研发经费投入增长15%。”请问在科技创新方面,邢台是如何安排部署的?
党的二十大报告提出,要“加快实施创新驱动发展战略”,《政府工作报告》也对科技创新做出了详细安排部署。我市始终把创新驱动、科技赋能摆在重要位置,为全市经济发展持续注入新活力。特别是去年,我市被列入首批两个“科创河北”试点城市之一,今年我市将以试点建设为引领,着力增加研发投入,财政研发经费比去年翻了一番,以补助科研课题立项方式,激励科技研发和成果转化,并落实好研发费用加计扣除等惠企政策,让企业有更多资金可以投入研发,力争全社会研发经费投入增长15%,确保制造业科研经费占比达70%以上;着力强化技术创新,河北省大力推行科技特派团制度,我市在全省率先实现重点企业科技特派员、联络员全覆盖。
下一步,我市将充分发挥其作用,主动向各类企业征集技术需求,建立清单,由市县党政负责人牵线搭桥找团队,持续推动清河中航上大与北京航空航天大学、内丘建滔与郝吉明院士团队、威县根力多与沈其荣院士团队等合作,全面赋能产业发展、提升企业质效。
2022年,邢台市各级党委政府有关部门积极办理人民网“领导留言板”群众留言,回复率达100%,认真走好网上群众路线。
在人民网“领导留言板”发布的2022年度人民网网上群众工作单位名单中,邢台市委、市政府及多家单位入围“民心汇聚单位”,特别是“邢台市12345政务服务便民热线”,受到群众好评。请问宋市长,对于如何做好网上群众工作,您有哪些见解?2023年,邢台将如何在这方面发力?
党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,必须充分发挥亿万人民的创造伟力。互联网为政府和群众搭建了更加便捷的桥梁纽带,隔着屏幕、连着网线,每一个问题都折射急难愁盼。我市深入践行新时代网上群众路线,不断优化“12345”政务服务热线,切实提升政府服务效能。2022年,我市按照100%按期办理、100%按期回访、100%按期答复“三个100%”工作标准,高质高效办理完成群众反映事项,荣获2022年度人民网网上群众民心汇聚单位。
下一步,我市将在制度设计上下更大功夫,强化协调联动,提升工作质效。
一是创新受理协调机制。针对网民反映的热点难点、多头负责事项,将市纪委监委引入协调督办工作机制,由一名正处级干部长期驻守热线办,帮助协调解决问题,全面拓展“府委联动”成果。
二是健全现场督办机制。坚持难点问题现场督办,明确责任和时限,积极协调相关部门深入现场,加强沟通协调,合力解决问题,推动工作末端落实。
三是强化公共事件预警机制。坚持围墙外的事包办,围墙内的事帮办,对政府职责范围内事项,按程序办理答复,坚持绝不超期、绝不退单,合理设定办理时间,明确专人持续盯办,提前提醒催办,确保事事有着落、件件有回音。