實化細化生態環境准入清單，協同優化產業布局

河北省推進生態環境分區管控服務項目建設

生態環境分區管控通過分區域差異化精准管控，為發展“明底線、劃邊框”，是促進高質量發展和高水平保護的重要工具。今年以來，河北省深入推進生態環境分區管控，加強各領域實施應用，因地制宜優化調整管控單元劃分，實化細化生態環境准入清單，協同優化產業布局，助推新質生產力發展、支撐美麗河北建設。

一個地方適合發展什麼產業？一個建設項目選在什麼位置合適？解決好這些發展問題，需要一把科學權威的“綠色標尺”。生態環境分區管控根據區域環境承載量、功能用途等，在源頭明確准入要求，讓建設項目選址心中有底，監管部門准入研判心裡有數，確保環境不超載、底線不突破。

截至目前，河北省共劃定生態環境管控單元2111個，分為優先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類，除全省、區域、各市總體清單外，還根據每個單元的特征，制定“一單元一策略”准入清單。同時，上線生態環境分區管控信息平台，面向管理部門和社會公眾提供成果展示、查詢、智能研判等功能，目前生態環境分區管控成果已累計服務3.4萬余個項目選址分析，為政府招商引資和項目快速落地提供高效預判服務。

在河北宣化經濟開發區，張家口君鑫科技有限公司總投資2.8億元的生活垃圾焚燒飛灰資源化利用項目正加緊推進開工前的各項准備。項目快速落地，生態環境分區管控制度發揮了重要支撐作用。

“項目從初期洽談到選址落地，當地生態環境部門給我們提供了全流程服務。”公司負責人楊小龍說，工作人員提前介入，根據生態環境分區管控准入要求科學指導項目選址。場址確定后，又提供一對一精准幫扶，推動項目前期手續提速辦理，還指導園區同步布局固廢產業鏈，全力保障項目高效落地。

生態環境分區管控，功夫在分區，成效在管控。剛性約束之下，騰出來的是綠色動能的增長空間。

河北省將加強分區管控在服務重大戰略、促進綠色低碳發展、支撐綜合決策、強化政策協同等領域的實施應用，注重發揮在生態環境准入方面的重要把關作用，將與分區管控符合性作為審查、審批規劃和建設項目環評的重點內容，推動綠色化、低碳化要求貫穿空間布局、產業結構、生產方式和生活方式全過程。

河北省將深化與京津生態環境分區管控協同，精選生態環境管控單元協同開展重點攻關，規范和加強數據共享、成果共用，深化項目環評會商和規劃環評審查聯動，探索推動三地生態環境分區管控信息平台公眾端在京津冀無障礙應用。

推動綠色低碳發展。在優先保護單元，爭取國家生態產品價值實現機制試點，鼓勵探索生態產品價值實現模式和路徑，提升生態碳匯能力。在重點管控單元，推進鋼鐵、焦化、石化、建材等傳統產業綠色低碳轉型升級和清潔生產改造，引導重點行業向環境容量大、市場需求旺盛、市場保障條件好的地區科學布局、有序轉移。

統籌考慮管控單元綜合潛力和預期效果，在已確定衡水湖國家級自然保護區、滄州臨港經開區、廊坊經開區、旭陽經開區為河北省2025年度重點攻關單元的基礎上，每年持續選取4至5個管控單元開展重點攻關，集成應用管理和技術手段提升管控效能，以點帶面推動分區管控上水平。

讓分區管控這把“綠色標尺”更好守護群眾身邊的生態環境，還需要對其刻度不斷進行校准。

河北省將在2027年高質量完成分區管控方案首次五年定期調整，探索將群眾關注的地下水、噪聲等環境要素，以及重金屬等環境風險因子納入分區管控體系。進一步強化生態環境分區管控信息平台建設，實現建設項目與分區管控符合性智能研判功能開發應用，並完成國家、省級平台數據對接調用。加強全省全域監督管理，綜合運用衛星遙感、無人機巡查等數智化手段，對優先保護單元和重點管控單元內的開發建設活動實施常態化監管，為高質量發展守好生態環境底線。（記者賈楠、馬朝麗）