數智“慧眼”精准查違 柔性執法暖心助企
——河北創新生態環境執法跑出監管服務“加速度”
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收藏人民網石家庄11月2日電 (記者楊文娟)近日,河北省生態環境廳召開“優化執法監管方式,提升執法服務質效”新聞發布會,圍繞全省生態環境執法領域工作進展與成效對外發布相關情況。河北省把科技賦能作為生態環境執法改革的核心突破口,統籌推進數智執法體系化、執法服務規范化,推動執法監管向“精准管理”延伸、執法檢查向“智能審核”轉變、治理體系向“政企互動”深化,努力實現執法更有精度、辦案更有質效、服務更有溫度。
在數智驅動精准監管方面,河北積極推動生態環境監管轉型升級,以數字化、智慧化改革為核心,以非現場監管執法為抓手,以大數據、人工智能技術為支撐,創新構建數智執法體系。全面打通污染源自動監控、涉氣工業企業分表計電、生產工況監控、固體廢物管理、排污許可管理、移動執法、行政處罰、信訪舉報等十大核心監管系統,打破“信息孤島”,實現全省生態環境監管數據全域匯聚、互通共享。
立足執法實戰場景,構建“歷史案件識別訓練”“異常線索自動挖掘”雙模式AI智能研判模型,深度學習全省多年來查實的環境違法案件數據,精准識別超標排污、篡改監測數據造假等典型違法行為,為重點企業建立正常運行基線,識別企業間歇性偷排、監測數據造假等違法行為。建立違法線索分級推送、分類核查、限時整改、全程監督的管理機制,推行“一人一檔、一事一檔、一企一檔、一地一檔”,將檢查審批、檢查頻次、檢查過程、案件線上辦理納入系統監管。一批監測數據造假、非法處置危廢等隱蔽性強的違法行為被查處。同時2026年舉辦8期生態環境執法專題培訓,累計培訓672人次,印發實戰大練兵方案,提升執法人員專業能力。
以規范夯實法治根基,提升執法公信力。對立案調查、取証核查、審核審批、處罰決定、案卷歸檔等全部環節實行線上閉環管理,做到全過程留痕、全要素信息化。修訂《河北省生態環境行政處罰裁量權基准》,細化環境影響程度、排放污染物類別、違法頻次、整改情況等情形,落實過罰相當、寬嚴相濟原則。依托數智環保執法服務系統,構建“AI初篩研判+專家復核修訂”的人機協同評審模式,對全省執法案卷開展全覆蓋評查。印發行政執法稽查計劃,開展市縣執法稽查與專案稽查,及時糾正執法問題。
以服務促進協同共治,讓監管有溫度。推廣運行“河北省生態環境執法服務APP企業端”,落實一企一碼制度,執法人員進入企業必須掃碼登記,企業可隨時投訴留言。裁量基准擴充26種輕微違法行為不予處罰類型,實行“一次幫扶、兩次督導、三次嚴懲”。強化非現場事前預警,通過APP向企業實時推送預警信息。推行“執法+幫扶+普法”一體化模式,常態化入企幫扶指導,幫助企業補齊短板,化解環境風險。
下一步,省生態環境廳將持續深化生態環境執法監管改革,夯實科技賦能支撐、規范執法辦案流程、優化助企服務,推動執法精度、辦案質量、服務效能再提升。
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