10月9日，《中共中央國務院關於發展新質生產力的意見》公開發布。意見提出19條重大發展改革任務，將習近平總書記的原創性理論轉化為行動指南，為全國發展新質生產力確立了統一思想行動的標尺。

　　“‘十五五’時期，必須把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置”，習近平總書記強調。

　　“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。

　　今年“開年第一課”，總書記強調：“因地制宜發展新質生產力，推動科技創新和產業創新深度融合。”全國兩會后首次地方考察，總書記在河北雄安新區再次強調“因地制宜發展新質生產力”。

　　新時代以來，習近平總書記創造性提出新質生產力理論，並作出系統闡釋和重大部署，深刻回答“什麼是新質生產力、如何發展新質生產力”的時代課題，為扎實推進中國式現代化提供科學指引。

　　加快建設現代化產業體系，為因地制宜發展新質生產力提供支撐。

　　現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎，是新質生產力孕育和發展的載體。

　　2025年4月，習近平總書記主持召開部分省區市“十五五”時期經濟社會發展座談會，強調“以科技創新為引領、以實體經濟為根基，堅持全面推進傳統產業轉型升級、積極發展新興產業、超前布局未來產業並舉，加快建設現代化產業體系”。

　　沿著習近平總書記指引的方向，各地區各部門堅持多產業並舉，推動現代化產業體系建設不斷加快。

　　“發展新質生產力不是要忽視、放棄傳統產業”，要讓“老樹發新芽”。在河北邯鄲，傳統鋼鐵產業從粗放冶煉向智能創新轉型﹔在廣東佛山，新技術新方案不斷賦能家具、家電、陶瓷等傳統產業。因地制宜、錯位發展，傳統產業正煥發新的生機活力。

　　“積極發展新興產業”，“試驗田”長成“豐產田”。2025年，我國重點打造的六大新興支柱產業相關產值接近6萬億元，2030年有望達到10萬億元以上。新支柱、新賽道不斷壯大，釋放巨大價值與潛力。

　　“超前布局未來產業”，培育更多增長引擎。“十五五”規劃綱要提出，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點。

　　完善國家創新體系，為因地制宜發展新質生產力賦能增效。

　　新質生產力的顯著特點是創新。今年“科技三會”上，習近平總書記指出：“要增強科技創新體系化攻關能力，提升國家創新體系整體效能。”

　　彈好“協奏曲”，激發各類創新主體活力。

　　國家科研機構、高水平研究型大學發揮引領作用，新型研發機構加速推進科技成果轉化，企業科技創新主體地位不斷強化……各類創新主體和要素聯動，創新源泉充分涌流。

　　勇闖“無人區”，在加強基礎研究、提高原始創新能力上持續用力。

　　習近平總書記強調：“要以更大力度、更實舉措加強基礎研究，提升我國原始創新能力，進一步打牢科技強國建設根基。”

　　二氧化碳人工合成澱粉實現“技術造物”，全超導托卡馬克核聚變實驗裝置刷新世界紀錄，國產大模型引領全球開源生態……我國原始創新能力日益增強。

　　不畏“卡脖子”，在突破關鍵核心技術、前沿技術上抓緊攻關。

　　“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。”習近平總書記的重要論斷擲地有聲。

　　我國集成電路等關鍵核心技術攻關取得新突破，火箭海陸回收雙成功，量子通信等前沿技術保持國際第一梯隊……重點領域關鍵點、控制點技術加快突破，為高質量發展和高水平安全提供了有力支撐。

　　統籌推進教育科技人才一體發展，為因地制宜發展新質生產力暢通循環。

　　“科技創新靠人才，人才培養靠教育，教育、科技、人才內在一致、相互支撐。”習近平總書記深刻闡明三者功能定位與聯動機理。

　　堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，增強系統觀念，深化教育科技人才體制機制一體改革，完善科教協同育人機制。當前，我國已建成世界上規模最大的教育體系，全球創新指數排名從2012年的第三十四位上升至第十位，研發人員全時當量連續13年穩居世界第一。一體推進教育科技人才發展，高質量發展的倍增效應正在顯現。

　　奮進“十五五”，牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力，不斷滿足人民對美好生活的向往，我國定能在國際競爭中佔據制高點，加快培育塑造經濟發展新動能新優勢。

　　《 人民日報 》（ 2026年10月11日 01 版）