法治宣傳教育是全面依法治國的長期基礎性工作。日前，《河北省法治宣傳教育條例》經河北省十四屆人大常委會第二十三次會議表決通過，將於2026年11月1日起施行。

“今年是‘九五’普法規劃開局之年，此時通過該條例，對於河北省法治宣傳教育工作高質量發展具有重要意義。”省人大常委會法工委辦公室主任白志國認為，條例將推動河北省法治宣傳教育工作步入法治化、精細化軌道。

明確誰來普法

凝聚普法合力

“藏在合同裡的陷阱如何規避？”“知識產權受侵犯怎樣維權？”前不久，在位於邢台市任澤區的邢灣智能制造雲園區，一場由當地司法局、工信局等部門開展的“法治護航促發展 惠企服務進園區”宣傳活動，讓不少園區企業深感受益。

“通過以案釋法、現場答疑等方式，相關部門工作人員和律師為20位企業代表上了一堂生動實用的法治課，不僅讓他們對省民營經濟促進條例、省優化營商環境條例有了更深了解，對減稅降費、要素保障、融資支持等政策也有了更清晰的認識。”邢台市任澤區司法局副局長王彥軍說。

明確誰來普法，是確保普法工作落地的前提。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，條例進一步細化了國家機關、社會團體、企事業單位和其他組織的普法職責，為普法工作凝聚了合力。

積極推動普法融入立法、執法、司法全過程，條例規定，地方性法規和政府規章在制定、修改過程中，應通過公開征求意見等形式擴大社會參與﹔行政執法機關在實施行政許可、行政檢查時，應宣傳法律法規規章及相關政策﹔監察機關、審判機關、檢察機關等要運用依法公開審理案件等方式，開展法治宣傳教育。此外，條例還鼓勵和支持企業、其他組織及個人開展和參與法治宣傳教育。

前不久，由66名專家組成的河北省涉外法律服務團正式成立。他們中既有全省仲裁骨干、優秀涉外律師、資深公証員，也有商務貿促法律專家、僑聯法律人才等，通過採取巡回與定點相結合的方式，為企業提供覆蓋海外投資、跨境貿易、知識產權保護等領域的全鏈條法律服務。

“涉外法治涉及部門多、領域廣，需要密切配合、協同作戰。”省司法廳公共法律服務處處長張翼說，按照條例要求，省司法廳將聯合相關部門加強對開展境外投資合作、對外援助的企業及出境人員的法治宣傳教育，提供涉外法律服務，防范和應對法律風險。

規范對誰普法

突出普法重點

日前，滄州市司法局統籌全市司法行政力量，組織法治副校長、律師、基層法律服務工作者、普法志願者，在全市中小學、幼兒園集中開展秋季開學“法治第一課”系列普法宣講活動。

“結合小學、初中、高中不同年齡段認知特點，我們推行‘分齡施教、一校一主題’模式，圍繞未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、省預防未成年人犯罪條例等開展重點解讀，引導廣大學生增強辨別是非、自我保護、依法維權的意識和能力。”滄州市司法局副局長安晨娟說。

做好普法工作，要在針對性和實效性上下功夫。對此，條例摒棄“一刀切”模式，規定分類、分業、分眾開展法治宣傳教育，推動普法從“大水漫灌”向“精准滴灌”轉變。

呵護青少年成長，條例提出，中小學校應按照有關規定選聘法治副校長，協助開展依法治校、法治教育、權益保護、預防未成年人違法犯罪、教育懲戒等工作。

關注新就業形態勞動者群體，條例明確，加強對網約配送員、網約車駕駛員等的法治宣傳教育，普及勞動權益保障、道路交通安全、社會保險等方面的法律法規規章及相關政策。

近年來，河北省培養鄉村“法律明白人”36.1萬名，把專業法律知識轉化為群眾聽得懂的家常話。將此經驗上升為制度，條例提出，村民委員會、居民委員會要組織農村（社區）“法律明白人”、退休干部、志願者等人員，針對物業管理、婚姻家庭等宣傳法律法規規章及政策，推動矛盾糾紛有效化解。

“為提高進城務工人員、失業人員、老年人、殘疾人等群體依法維護合法權益的意識和能力，條例還明確有關部門應結合這些群體的需求和特點，開展勞動權益保障、就業扶持、防范養老詐騙等方面的法治宣傳教育。針對老年人、殘疾人，條例還特別提出在具備條件時採取語音、大字、盲文、手語等方式交流，助力法治宣傳教育覆蓋到每一位公民。”白志國說。

解決怎麼普法

提升普法質效

9月22日，唐山市曹妃甸區2026年法治文藝演出精彩上演。緊扣“共建法治曹妃甸 平安和諧護家園”主題，原創情景劇《家有民法典》、歌伴舞《法治之光》等群眾喜聞樂見的節目輪番登場，既普及了法律知識，又涵養了法治新風。

法治宣傳教育，怎樣才能入腦入心？近年來，河北省創新開展“每月一主題”普法宣傳活動，持續推動“河北法治鄉村大講堂”“法治文藝作品征集”等走深走實，打造具有河北特色的普法品牌，全省法治文化建設蓬勃發展。

“不斷創新和豐富載體，是提升普法質效的有效舉措。”省司法廳普法與依法治理處處長尹碩介紹，條例專設“法治宣傳教育載體”一章，對加強法治文化建設、培育法治文化精品等作出明確規定，將有力推動法治宣傳教育從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。

河北省歷史底蘊深厚、文旅資源豐富。為充分用好這些優勢，條例提出推動法治文化與中華優秀傳統文化、紅色文化、燕趙文化、長城文化、大運河文化融合發展，統籌規劃建設法治文化場所，並要求在建設公共設施和利用公共空間時體現法治元素。為培育具有河北特色的法治文化精品，條例還鼓勵和支持優秀法治文化作品創作生產和宣傳推廣，廣泛開展群眾性法治文化活動。

在定州市，5548名“法律明白人”有一個“掌中寶”——“定小律”智慧普法雲平台。在這裡，“法律明白人”通過雲平台不僅能看到“每日一典”，遇有拿不准的問題還能隨時在線咨詢。目前，“定小律”智能機器人已加入140多個村（社區）居民微信群，為調解矛盾糾紛提供全天候線上法律服務。

注重發揮新技術作用，是此次立法的又一亮點。充分吸收先進經驗，條例支持運用新平台新技術新產品開展法治宣傳教育，利用人工智能、大數據、虛擬現實等推進智慧普法，運用微視頻、微電影、微短劇、動漫等形式，提升法治宣傳教育傳播力和影響力。

法規的生命力在於實施。省人大常委會法工委有關負責人表示，將按照條例規定，適時聽取和審議專項工作報告，開展執法檢查、專題詢問、專題調研，對法治宣傳教育工作進行監督，推動全民法治素養和社會治理法治化水平提升，在全社會進一步營造尊法學法守法用法的良好氛圍。（記者霍相博）