進一步提升改造精准度、工程質量與資金使用效益

河北省全鏈條規范特殊困難老人居家改造

為切實規范特殊困難老年人家庭適老化改造工作，打通惠民政策落地“最后一公裡”，近日，省民政廳印發《河北省特殊困難老年人家庭適老化改造項目關鍵環節工作指引》，通過全流程、全鏈條標准化監管，進一步提升改造精准度、工程質量與資金使用效益，讓特殊困難老年人在家門口、居家生活中切實感受民生溫度。

此次出台的工作指引聚焦適老化改造核心關鍵環節，直面以往改造工作中可能出現的對象認定不准、流程不規范、施工同質化、售后保障缺失等痛點問題，構建起從對象認定審核、機構遴選、方案制定、施工質量、驗收監管、績效評價等重點環節的閉環管理體系，全面細化各環節標准要求，推動全省特殊困難老年人家庭適老化改造工作規范化、精細化、制度化。

在改造對象認定上，指引明確精准施策、嚴格准入的核心原則，劃定清晰改造范圍，重點保障分散供養特困人員，建檔立卡脫貧人口中的高齡、失能、殘疾老年人家庭。在完成重點人群改造任務后，可依規擴面至城鄉低保特殊老年群體及計劃生育特殊家庭。

同時，杜絕重復改造、違規納入，明確同一住房多名符合條件老年人按一戶申報、每戶僅限一次性資助的規則。通過檔案查閱、實地核查、部門數據協查三重核查方式，逐戶核驗資格，建立一戶一檔、電子紙質雙軌台賬，實現全程可追溯、責任可倒查，堅決守住政策精准落地底線。

為破解改造“一刀切”問題，指引重點強調“一戶一策、因人施策”，杜絕套用模板、盲目改造等情形。明確入戶評估、方案定制、多方審核的標准化流程，工作人員需入戶核查房屋條件、老人身體狀況和實際需求，制定包含項目清單、材料規格、預算工期的個性化方案，經老年人或監護人簽字確認、民政部門審核通過后方可施工，整體改造周期原則上控制在60個工作日內。同時劃定改造項目清單，統一保障地面防滑、安全扶手、防走失裝置等7項基礎剛需改造，同步開放多項可選改造項目，兼顧安全性與實用性，杜絕無效改造、過度改造。

施工質量和竣工驗收直接關系改造成效。指引明確，改造完成后20個工作日內必須完成逐戶入戶驗收，驗收組由多方人員組成，杜絕自評自驗，不合格項目限期免費整改。同時建立長效售后機制，改造裝修工程質保期不低於2年，成品輔助器具按出廠標准質保，要求施工單位定期回訪，接到維修需求10個工作日內上門處置，通過質量保証金、信用評價等機制倒逼施工單位保障服務質量。

此外，指引將績效評價作為工作提質增效的重要抓手，圍繞任務完成率、資金使用效益、改造質量、老年人滿意度等核心指標開展年度量化考評，評價結果直接與次年改造任務分配、資金安排和機構遴選挂鉤。同時通過壓實各級責任、健全督導通報機制、公開舉報渠道、強化政策宣傳引導等舉措，全方位保障改造工作高質量推進，持續增強特殊困難老年人的獲得感、幸福感、安全感。（記者高珊）