“過去有煩心事不知道找誰反映，現在掃一掃二維碼，問題很快就能解決。”在河北省邯鄲市曲周縣第四疃鎮第三疃村，提起村裡的治理新變化，村民紛紛點贊。作為曲周縣當地推進“小而美”工程的生動實踐，該鎮立足鄉村實際，以網格化體系為底座、數字化平台為抓手，政企協同發力，從細微處破解鄉村治理難題，用治理“微創新”托舉群眾“大幸福”。

曲周縣“小而美”工程堅持以小切口推動大民生，不搞大拆大建，聚焦群眾身邊急難愁盼，以微改造、精提升、軟服務為核心，把治理觸角延伸到街巷庭院、田間地頭，推動城鄉治理從粗放式管理走向精細化服務。第四疃鎮緊扣這一工作理念，跳出“大水漫灌”式傳統治理模式，把解決村民家門口的小事作為出發點，攜手中國電信搭建數字化治理平台，走出一條“網格全覆蓋+數字賦新能”的鄉村治理路子。

走進第三疃村，村務公開欄、小賣部門口等村民集聚的顯眼位置，張貼著印有二維碼與網格員聯系方式的宣傳海報。村民遇到垃圾箱滿溢、環境亂象、鄰裡矛盾等各類“揪心事”，拿起手機掃碼或者撥打電話就可以一鍵上報。“前兩天村口垃圾箱滿了，我掃碼反饋情況，當天下午就有人過來清理，平台辦事效率真高。”村民劉新江深有感觸地說。

今年6月，第四疃鎮正式上線數字化治理平台，整合人居環境整治、矛盾糾紛調解、社會穩定、視頻監控等多項功能，構建起“群眾掃碼上報、干部后台接單、專人上門處置”閉環處置機制，實現群眾“點單”，干部“接單”，做到“群眾有呼、干部必應，線上線下同發力，小事不出格、大事不出村”。這套機制以第三疃村為試點，逐步在全鎮40個村庄全面推開。

硬件強支撐，網格筑根基。該鎮按照定人、定崗、定責、定區域原則，將全鎮劃分為385個村級網格，配齊385名兼職網格員，實現網格全域覆蓋、服務不留盲區。依托中國電信網絡與智能設備，全鎮布設288個監控攝像頭，其中AI智能攝像頭61個，把監控點位延伸到各村主要路口、坑塘、垃圾堆放點等重點區域，織密“技防”網絡，與網格員巡防的“人防”力量雙向互補，形成“人防+技防”的現代化治理格局。

“基層治理不能‘大水漫灌’，必須精准到人、精細到事。”第四疃鎮黨委書記李輝表示，數字鄉村平台就是基層治理的“智慧大腦”，把治理工作落到每一個網格、每一件民生小事上，契合曲周“小而美”工程精細惠民的工作導向，讓治理更有精度，服務更有溫度，實實在在提升群眾獲得感、安全感。

小平台承載大治理，小網格守護大民生。如今，第四疃鎮的治理實踐已經成為曲周縣基層數字化治理樣板，這套“網格化+數字化”治理模式正在全縣342個村庄推廣復制。從環境整治到矛盾化解，從隱患排查到便民服務，以數字化手段打通服務群眾的“最后一米”，把矛盾化解在基層，把服務送到群眾家門口。

據介紹，下一步，曲周縣將不斷升級“網格+數字”融合治理模式，把數字化治理與和美鄉村建設、“小而美”工程深度融合，持續在細微處下繡花功夫，用心用情辦好群眾一件件身邊“小事”，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感，為鄉村治理現代化提供縣域實踐樣本。（王喜民、高磊）