京津冀深化商事制度領域合作

推動全域營業執照異地“辦、發、領”全流程通辦

近日，京津冀三地市場監管部門簽署《京津冀深化商事制度領域合作框架協議》，標志著京津冀商事制度協同從“規則銜接”向“數智賦能”“服務共建”深度一體化階段邁進。

三地市場監管部門提出，共建“e注冊”服務品牌，企業將在京津冀享受標准一致的辦事體驗。三地將以“e注冊·一起行”行動為抓手，為企業提供統一規范、高效便捷服務。在全面執行市場監管總局統一文書規范基礎上，進一步推動章程、合伙協議等示范文本在三地互認共用，逐步擴大“一套標准、三地通用”適用領域，形成銜接順暢、透明高效的跨區域登記注冊規范體系。同時，推動外商投資性公司認定、電商平台經營資質証明等更多結果數據三地互認。

為深化京雄登記注冊數字協同共建，三地將籌建“京雄企業鏈”。“京雄企業鏈”擬採取企業數據哈希上鏈、源數據屬地本地化存儲的模式，健全跨區域數據授權調取與全程溯源留痕管理制度，逐步實現鏈上存証、鏈下共享、跨域互認。這意味著，企業的核心証照數據依然安全地存儲在“原屬地登記機關”，但通過區塊鏈技術，在雄安新區就能直接“看得見、認得了”。屆時，北京企業遷移到雄安后，原先自主公示的經營項目可以“接著用”。北京總部登記信息發生變更，雄安的分支機構信息能同步聯動更新。同時，在大興國際機場臨空經濟區，將率先試點跨省“一照多址”。在“通武廊”“房涿淶”等交界地區，提供“跨域聯辦”“檔案查詢綠色通道”等服務。

在暢通企業跨域登記方面，框架協議提出一系列便民利企的務實舉措。針對跨省遷移，三地將優化“電子檔案信息互查”流程，構建責任明確、溯源精准的登記檔案管理閉環，實現“減流程、縮時限”。強化三地登記窗口人員業務培訓，統一業務咨詢和幫辦代辦服務標准等，實現京津冀全域營業執照異地“辦、發、領”全流程通辦。

此外，三地將深化經營主體登記數據關聯分析，加強對注冊地址異常、法定代表人頻繁變更等預警監測，協同防范虛假登記、無序遷轉等風險。同時，常態化開展企業跨區域互遷、異地設立分支機構及跨域投資布局等動態分析，為三地優化產業布局和政策協同提供精准數據支撐。（記者馬彥銘）