中心城區停車問題一直是城市管理的難題之一。針對機動車保有量激增與公共空間不足的尖銳矛盾，衡水市自然資源部門以主城區街區詳細規劃落地為契機，從國土空間頂層設計破題，對醫院、學校、老舊小區、交通樞紐等重點區域規劃了停車用地。

規劃引領 規范停車資源配置

“過去建停車場是有地就建，哪裡有閑置空地就在哪裡建，布局零散、不成體系。現在是規劃有序，在規劃階段就系統布局停車空間，哪裡需要停車場、需要多大面積，都在規劃圖則上一一落位。”衡水市自然資源和規劃局相關負責人介紹，城市停車難的表面問題是泊位不足，根本症結在於城市前期公共停車空間預留不足、區域布局不均。

為此，衡水持續加快主城區詳細規劃編制與常態化動態維護，系統摸排醫院、學校、商圈、交通樞紐、老舊小區等重點片區停車短板，將公共停車設施布局點位剛性納入法定規劃管控體系，確保停車布局有據可依、有圖可查。

目前，全市共統籌布局社會公共停車場118處，規劃總用地50.49公頃，從城市空間層面系統性補齊公共停車資源歷史短板。

分類施策 拓展公共停車空間

衡水確立“規劃增量建設為主、存量地塊改造為輔”的分類治理思路，既全力擴增正規停車配套，又客觀把握存量盤活邊界，避免脫離實際的粗放式改造。

緩解停車難，既要堵住增量缺口，也要盤活存量資源。衡水嚴把配建標准關，主城區所有新建、改建、擴建的住宅、商業、醫療、教育等項目，全部在規劃條件中剛性明確車位配比、地下空間利用等硬性指標，從源頭杜絕少配、漏配、低配停車設施問題。在建設工程設計方案審查環節，堅持對標規范、逐項核驗、從嚴把關。

在存量資源盤活方面，衡水系統梳理城區零散邊角地、閑置空地、低效儲備用地，在不突破規劃、不影響片區整體開發的前提下，因地制宜改造臨時停車場地，有效緩解老舊街巷、老舊小區階段性停車壓力。

據統計，去年以來，衡水市自然資源和規劃局累計核發規劃條件60余份，審查建設工程設計方案30余個，其中3個項目因停車配建不達標、布局不合理被要求整改完善后重新報審。

協同聯動 變“停車難”為“停得安”

對社會關注度較高的住宅車位配比問題，衡水嚴格執行《河北省城市停車設施配置及建設導則》省級分級標准，確保所有新建項目配建指標合法合規、科學適度。項目方案審查完成后，按職能閉環移交市數政部門開展許可辦理、規劃核實。

在閉環管控的基礎上，衡水探索構建公益性兜底、市場化補充的多元用地保障體系。針對奧體中心南側公交場站配套停車等公益性民生項目，落實劃撥供地政策，開通審批綠色通道，優先保障用地指標、壓縮審批時限，全力推動民生停車項目快速落地。對於社會資本投資的停車設施，統一納入年度土地供應計劃，常態化規范組織用地出讓，充分激活社會力量參與城市停車建設。

衡水通過政策創新、資源整合、政企協同等舉措，讓“停車難”變為“停得安”，切實提高市民群眾的幸福感、滿足感。（張俊琴、王勇）

來源：河北省自然資源廳