營商環境是企業生存發展的土壤，是衡量一個地區競爭力的重要標志。

2023年5月，習近平總書記在河北考察並主持召開深入推進京津冀協同發展座談會時指出，要進一步推進體制機制改革和擴大對外開放，下大氣力優化營商環境，積極同國內外其他地區溝通對接，打造全國對外開放高地。

沿著習近平總書記指引的方向，河北省以更大決心和力度優化營商環境，自2023年以來，連續4年將“新春第一會”主題聚焦優化營商環境，持續釋放支持企業創新、創業、創造的鮮明信號，為激發經濟活力、提振發展信心注入強大動力。

“全域通辦”改革實施、“高效辦成一件事”變“多次跑”為“一次辦”、首貸續貸服務破解企業“首貸難”“續貸慢”……一系列改革舉措，持續撬動營商環境大提升，吸引越來越多創業者、奮斗者來到河北、扎根河北。

破障礙，市場環境更具活力

近日，邱縣居民吳建鑫走進當地政務服務中心，為在館陶縣的建材公司辦理營業執照變更業務。

了解情況后，該中心工作人員現場指導吳建鑫在河北政務服務網提交申請，隨后電話告知館陶縣行政審批局。很快，館陶縣行政審批局就完成審批。

當天下午，吳建鑫就在網上順利下載了新的營業執照。“不用來回跑，就近全辦好，真是省時又省心！”吳建鑫連連稱贊。

這份便捷，得益於河北省推行的政務服務“全域通辦”改革。

今年，河北省在省域范圍內推行“全域通辦”，在不改變政務服務事項審批主體的前提下，企業群眾可就近選擇政務服務大廳，申請辦理原本需要到屬地辦理的政務服務事項。目前，各設區市、雄安新區已實現市域內市與縣、縣與縣“全域通辦”。

瞄准經營主體的痛點、體制機制的堵點、加快發展的卡點，河北省持續推出改革舉措，堅決破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙，推動企業專心致志謀發展、甩開膀子大膽干。

河北省嚴格落實新版市場准入負面清單，全面開展市場准入壁壘清理整治行動，綜合整治“內卷式”競爭﹔加強知識產權保護，近800名省市縣三級知識產權專員共計入企服務2.3萬余人次，幫助申請知識產權質押融資171.7億元，讓企業創新意願更強、動力更足……一系列“拆門檻”“拓賽道”“優環境”的政策舉措，穩定了市場預期，激發了市場活力。

“十四五”以來，河北入選全國優化營商環境進步最明顯省份，經營主體總量持續增長，引進央企二、三級子公司取得歷史性突破，常住人口由長期淨流出轉變為淨流入……河北正成為新時代投資興業的熱土。

提質效，政務服務保障有力

什麼樣的政務服務才算好？幾年前，“事能辦”就算好﹔而如今，“事好辦”才能拿高分。

在河北，一份信用報告可代替43個部門的証明，讓越來越多企業嘗到了甜頭。

登錄網站、實名認証、下載打印，不到5分鐘，企業信用報告新鮮出爐。“流程簡單順暢，不限時不收費，特別方便。”沙河市望美實業集團有限公司綜合部工作人員王寧說。

以前，環境保護驗收意見書要到生態環境局辦理、企業信用情況得找稅務局了解……幾乎每一條注冊信息都需要單獨開具証明。為了辦一件事，分頭取號排隊很常見。

改變，來自河北省創新推出的“信用代証一件事”改革。

聚焦企業開具証明“難、繁、久”問題，河北省上線“信用代証一件事”辦事系統，以一份專項信用報告替代經營主體赴43個部門辦理46個領域的有無違法違規記錄証明，成了經營主體的減負利器。

截至6月30日，全省累計出具專項信用報告14402份，替代各類証明295321份，有效降低了經營主體制度性交易成本。

企業群眾的關切點，就是政務服務的發力點。

企業信息變更“一件事”、信用修復“一件事”、新生兒出生“一件事”……河北省持續推進“高效辦成一件事”改革。一個個民生期盼，都在清單落地中得到溫暖回應。

截至目前，國家已部署五批共55個“高效辦成一件事”重點事項，除2項由國家層面實施的事項外，已全部在河北省上線運行，辦理環節、申報材料、辦理時限進一步壓減，整體服務效能顯著提升。

審批流程做“減法”，暖心服務做“加法”。

外賣小哥送餐時門難進、樓難找﹔快遞員收送件擠不出用餐時間﹔貨車司機運貨途中經常找不到停車休息的地方……工作中，這些“小煩惱”常常給新就業群體造成困擾。

用心解決新就業群體的急難愁盼，今年，河北省在“河北12345”微信小程序開通“快遞員專區”“外賣員專區”，讓快遞員、外賣小哥等“訴求有渠道、參與有平台”。

民有所呼、我有所應。今年1至6月，全省12345熱線共受理企業和群眾訴求1094.4萬件，咨詢求助類佔比88.8%，日均受理6.1萬件。

一項項“小改進”，推動政務服務從能辦向好辦、易辦、智辦躍升，讓企業群眾在每一次辦事中都感受到實實在在的變化，讓改革紅利持續滋養民生土壤。

優服務，要素供給精准有效

7月29日，正定新區，同福集團總部大樓項目主體封頂，建成后將成為集總部辦公、產業研發、商務會展、休閑生活於一體的綜合性總部基地，統籌集團的全國產業布局與運營。

2022年8月，同福集團總部正式落戶石家庄正定，成為首個全國總部落戶石家庄的企業。能讓同福集團作出這樣的決定，除了產業發展的吸引力，還有營商環境這一重要推動力。

“石家庄從土地、人才、金融、科技等多方面入手，為我們搭建了全方位的政策扶持體系。”同福集團副總裁吳慧說，要素有保障，項目建設速度加快，為整體投產節約了寶貴時間。

要素強一分，活力添一度，發展進一步。

河北大力推動資金、土地、人才等要素資源跟著項目走、圍著產業轉，努力為企業提供充分展拳腳、專心謀發展的營商環境。

金融活水精准滴灌。

“多虧了‘特色產業貸’，解了我們的燃眉之急，現在訂單已經及時交付了。”滄州融力精密制造股份有限公司董事長楊冠一說，今年5月，企業獲得中國銀行1000萬元貸款，有效緩解了資金壓力。

“特色產業貸”是河北省推出的首貸續貸服務創新產品之一。截至目前，全省設立首貸續貸服務中心133家，累計為33萬家企業提供咨詢服務，切實緩解融資痛點。

惠企政策直達快享。

張家口市杰星電子科技有限公司雖然規模不大，但已成長為國家級高新技術企業。公司累計享受研發費用加計扣除800余萬元，減免的稅費全部用於新一代專利技術研發。

河北省推動研發費用加計扣除政策應享盡享，全面推行研發費用加計扣除政策事前鑒定，今年上半年，共為153家企業鑒定項目892項，涉及研發金額17.16億元，超過去年鑒定總量。

科技人才精准護航。

位於定興縣的河北智同生物制藥股份有限公司，一瓶瓶注射用腦蛋白水解物（Ⅰ）凍干粉針劑從全自動生產線陸續下線。在科技特派團的支持下，企業攻克一個個技術難題。

助力企業跑出發展加速度，今年，河北省336個科技特派團定向服務專精特新“小巨人”企業，累計幫助企業解決技術難題和推動成果轉化1193項，開發新產品279項。

以“要素活”激發市場新動能，以“優環境”提供發展硬支撐。在河北，不斷優化的營商環境正結出更多發展碩果。

河北省將鍥而不舍優化營商環境，為企業發展提供更有利條件、更廣闊空間，努力把一流營商環境打造成河北的金字招牌，推動中國式現代化在燕趙大地展現勃勃生機。（記者賈楠、解楚楚）