人民網石家庄8月6日電 （記者方童）“全省衛生健康系統深入貫徹落實‘以基層為重點’的新時代黨的衛生與健康工作方針，2026年重點從特色科室提質、人才隊伍強基、簽約服務增效、制度保障賦能四個方面系統發力，切實提高基層衛生服務的公平性、可及性和便利性，讓廣大群眾在家門口享有更加優質、便捷、可靠的醫療衛生服務。”8月6日，在河北省政府召開的新聞發布會上，省衛生健康委黨組成員、副主任、新聞發言人燕建振圍繞基層醫療衛生服務能力提升作主題發布。

新聞發布會現場。人民網記者 方童攝

深耕特色專科，滿足群眾就醫需求

針對基層專科供給不足、患者向上外流等問題，省衛生健康委聯合省財政廳開展基層特色專科扶持工程，累計建成省級特色專科291個，培育出一批基層特色專科運營樣板。今年在原有工作基礎上將特色科室標准化、規范化建設作為服務能力提檔升級的突破口，印發相關實施方案和基本標准，統一設備配置、人員資質、服務范圍、質量管控等硬性標准，形成可復制、可推廣的建設模式。

在資金和人才保障方面，爭取中央財政專項資金重點支持61家鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心開展特色科室和標准化血液透析中心建設，聯動社會公益組織捐助設備物資。依托三甲醫院開展全省基層康復暨血液透析專項能力提升培訓，針對基層兒科、精神衛生等專業人才緊缺、服務薄弱問題，啟動基層醫師轉崗培訓。年底前計劃建成基層特色科室不少於150家、基層血液透析中心不少於30家，推動95%以上的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心能夠提供兒科診療服務。

聚力隊伍建設，提升基層服務能力

人才是基層衛生事業高質量發展的第一資源。河北省堅持存量提質、增量擴容、全域賦能，構建分層分類、常態長效的培育體系。

在鄉村醫生隊伍培訓方面，整合省內10所高校優質資源成立省鄉村醫生培訓聯盟，連續3年開展面向全省鄉村醫生的培訓。2026年，鄉村醫生隊伍培訓被納入全省民生工程，圍繞基層常見病、多發病、慢性病診療核心內容開展標准化、規范化、閉環式全員培訓。今年已舉辦培訓58期，線下培訓8195人﹔累計開展培訓193期，面授學員30137人，一體化管理鄉村醫生面對面培訓覆蓋率達52.8%。

在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心（站）工作的醫務人員輪訓方面，持續實施基層衛生人才能力提升培訓項目，選派骨干人員完成實踐培訓，同時面向全省在崗醫務人員分專業開設線上培訓課程，覆蓋基礎診療、急診急救、檢查檢驗、慢病管理等重點領域，實現年度全覆蓋。

同時，積極吸引醫學專業大學畢業生，持續實施大學生鄉村醫生專項計劃，協調編辦、人社等部門打破政策壁壘，統籌推進崗位設置。2020年至2025年累計招聘錄用大學生鄉村醫生457人，今年已組織招聘考試42人，並嚴格落實3年內考取執業（助理）醫師資格要求，持續優化村醫隊伍年齡和學歷結構。

深化服務內涵，做實家庭醫生簽約服務

2026年，河北省聚焦簽約服務的真實性和滿意度，著力破解“重簽約、輕履約，重數量、輕質量”問題，推動簽約服務從“有形覆蓋”向“可感可及”轉變。印發專項行動方案，實施“規范簽約、盡職履約、能力提升”三項行動，制發工作規范手冊，對全省3.2萬個團隊開展專項培訓，推動慢病隨訪、健康指導、雙向轉診等核心服務落地落細。

結合重要節點，全省同步開展主題宣傳、政策解讀服務推介等系列活動，提升群眾知曉率和參與積極性。運用信息化手段動態抓取核心業務數據，以“四不兩直”方式深入鄉村社區調研指導，今年已完成對54個縣區的調研指導，以問題整改推動責任落實，增強群眾簽約服務體驗感和獲得感。

夯實制度基礎，助力基層長遠發展

省衛生健康委聯合省醫保局、省中醫藥局啟動基層醫療衛生機構醫療質量改善三年行動，確定完善基層醫療質量管理制度、開展基層醫務人員質控培訓等10項工作任務，依托醫聯體推動優質醫療資源下沉幫扶，努力實現區域內“同病同治”，全面提升基層首診能力和醫療安全保障水平。

同時，高標准推進基層衛生健康綜合試驗區建設，擇優確定邱縣、清河縣等10個縣（市、區）作為首批省級試驗區，明確人才培育、專科建設、質量管控、數字賦能等重點改革任務，鼓勵先行先試、大膽創新，及時總結可復制經驗，以點帶面推動全省基層衛生服務整體提質、均衡發展。

燕建振表示，下一步河北省衛生健康委將持續聚焦群眾就醫急難愁盼，不斷完善基層醫療衛生服務體系，全力打造更優質、更便捷、更均衡的基層健康服務體系，切實守護全省人民群眾身體健康和生命安全。