地處冀中平原的河北省饒陽縣是傳統農業大縣，年產各類果蔬290萬噸，年供應北京果蔬超50萬噸，是河北“淨菜進京”的重要基地。近年來，饒陽縣檢察院聚焦農產品質量安全，以規范追溯碼使用為切口開展公益訴訟專項監督，推動縣域農產品追溯體系全面升級，為京津冀“菜籃子”筑牢法治安全屏障。

2024年3月，饒陽縣檢察院接到政協委員提供的線索，反映縣域內部分食用農產品追溯碼存在信息錯填、漏填等不規范問題，既影響群眾舌尖上的安全，也損害社會公共利益。饒陽縣檢察院利用河北省公益訴訟檢察大數據智能化應用平台辦理該案，組織檢察機關工作人員走訪全縣12家農業生產主體，查閱追溯碼填錄記錄、現場核驗填報結果，發現產品產地、收獲時間、質檢信息等要素普遍缺失，追溯碼未能真正發揮全鏈條溯源作用。

工作人員正在打印農產品“追溯碼”。人民網 左原銘攝

查清問題后，檢察機關組織縣市場監督管理局、農業農村局，以及人大代表、政協委員、“益心為公”志願者、涉案生產主體代表召開座談會，逐一梳理問題難點，聽取經營主體實際困難，依據相關法律規定明確縣農業農村局為追溯碼監管責任主體。“我們向縣農業農村局制發檢察建議，一方面督促開展不定期執法抽查，倒逼涉事主體規范填錄追溯信息﹔另一方面以鄉鎮為單位組織全覆蓋業務培訓，幫助生產主體解決實際操作中的堵點。”饒陽縣檢察院第二檢察部主任宏沛航表示。

收到檢察建議后，縣農業農村局迅速推動12家問題主體完成整改，同步面向全縣規模農業生產主體開展系統培訓，明確追溯碼填報標准與更新要求。在河北衡健農業科技有限責任公司的分揀車間，剛採摘的鮮桃經過分揀、包裝后，都會貼上專屬追溯碼。“追溯碼就是農產品的‘身份証’，消費者掃碼就能看到從種植到採收的全流程信息，既讓大家吃得放心，也倒逼我們企業把生產標准抓得更嚴更細。”河北衡健農業科技有限責任公司總經理艾建立說。

衡水市饒陽縣衡健農業科技有限責任公司大棚。人民網 左原銘攝

規范的追溯體系，不僅守住了安全底線，也成了企業開拓市場的競爭力。“之前我們也想把追溯體系做規范，但思路不清、標准不明，一度很迷茫。在檢察院的推動下，縣農業農村局上門手把手指導后，全縣統一了填報規范，整個行業對食品安全的重視程度都明顯提升了。”艾建立介紹，如今帶規范追溯碼的產品市場認可度更高，品牌溢價也隨之上漲，真正實現了安全與效益雙贏。

為確保辦案質效，檢察機關邀請提出提案的政協委員、“益心為公”志願者現場回訪，確認所有涉事主體均已實現追溯信息規范、准確、及時填報。“我們沒有止步於個案整改，而是推動縣政府出台《關於完善食用農產品全程追溯機制的意見》，明確各部門監管職責，把整改成果固化為長效制度。”宏沛航表示。截至目前，全縣已有60家農業經營主體、8000余生產戶、5萬余畝設施果蔬棚室納入追溯體系，真正實現了“帶身份証的果蔬”供應京津冀。該案也獲評河北省檢察機關食品藥品專項監督典型案例。

小小追溯碼，守護大民生。饒陽縣檢察院以“小切口”監督破解“大民生”難題，實現了法律監督與民主監督的有效銜接，既守牢了食品安全底線，也助推了縣域果蔬產業高質量發展。下一步，當地檢察機關將持續聚焦食品藥品安全領域，深耕公益訴訟職能，以精准監督守護群眾舌尖上的安全，服務保障縣域農業高質量發展。