找准短板 靶向整改

邯鄲開展第三方營商環境調查

“多虧工商聯幫扶，企業很快招到了符合要求的工人，避免了訂單延誤造成的違約風險。”近日，說起邯鄲市工商聯開展第三方營商環境調查時為企業解決用工難題的事，邯鄲市卡尼服裝有限公司總經理劉素強十分感激。

邯鄲市卡尼服裝有限公司是一家主營服裝外貿出口的企業，春節后訂單量激增，現有人員難以完成訂單交付任務。邯鄲市工商聯在走訪中了解到企業用工困境后，聯動人社部門，依托線上用工平台和線下專場招聘，幫助企業解決了用工短缺難題。

營商環境怎麼樣，企業最有發言權。2024年4月，邯鄲市工商聯創新引入第三方專業機構，搭建常態化、閉環式營商環境監測評價體系，以獨立客觀視角，查找營商環境短板，靶向整改提升，著力打造良好營商環境。

“我們圍繞要素保障、政務服務、市場競爭、法治保障、創新生態五大維度，構建‘5個一級、11個二級、48個三級’指標監測體系，對營商環境開展全方位評價。”邯鄲市工商聯副主席侯朝發介紹，2025年，他們結合產業政策調整和經營主體訴求變化，進一步優化指標體系，新增企業數字化轉型、用地保障、創新研發支持等17項針對性指標，更精准地捕捉企業關切痛點，找准營商環境短板。

為拓寬企業訴求渠道，邯鄲市工商聯聯動20個縣（市、區）工商聯、涉企職能部門及各類商會、協會，構建起上下貫通、多方協同的訴求征集格局。線上依托“邯鄲企聲通”小程序，開設“提訴求”“評感受”專屬板塊，為全市1828家規上工業企業開通“一企一碼”直達通道，實行月度定向調查、免填一鍵評價，每月吸引200至300家經營主體參與測評。線下整合12345政務服務便民熱線、政企座談會等多渠道資源，結合產業發展熱點開展專題調研，實現企業訴求全覆蓋、快收集、准甄別。

確保企業訴求件件有回音，該市工商聯建立“收集—分析—上報—交辦—督辦”全鏈條處置機制，每月形成專項調查報告直報市委主要領導，按地域、分部門細化分解任務，明確辦結時限，全程跟蹤問效。針對企業疑難復雜訴求，聯合市督查室挂牌督辦，確保問題高效辦結。

截至目前，邯鄲累計開展第三方營商環境調查23期，覆蓋20個縣（市、區）6066家經營主體，形成月度分析報告23篇，協調解決企業各類訴求1279條。

“縱深推進第三方營商環境調查，推動服務模式從‘面上感知’向‘產業鏈精准診斷’深化，從‘收集意見建議’向‘優化政策供給’躍升。”侯朝發表示，今年該市將緊扣各縣（市、區）特色產業集群，聚焦產業鏈關鍵環節、薄弱環節開展靶向調研，構建“縣域特色產業+營商環境”深度診斷體系，精准識別制約產業發展的營商環境堵點難點。（見習記者馮依凡）