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問政策 要支持 盼服務 建機制

河北“政企面對面”首場活動助企綠色發展

2026年04月29日17:47 | 來源:人民網-河北頻道
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人民網石家庄4月29日電 (記者楊文娟)“環保法規更新快,過渡期企業如何深入了解和掌握?”“污水廠因進水超標導致出水超標,政策是否有容錯機制?”“環評中的危險廢物量與實際產生量不符怎麼辦?”……4月27日,在河北省工商聯會議室裡,14家來自不同行業的企業代表拋出了自己的“難題”。對面,河北省生態環境廳12個處室負責人現場接招,一一解答。

這是河北省委統戰部牽頭組織的“政企面對面”首場活動,也是河北省生態環境廳深化主動服務、優化營商環境的一項務實舉措。

本場活動精准聚焦企業在環保政策、執法監管、行政審批、資金支持等方面的核心訴求,通過現場政策解讀、訴求辦理、互動問答等環節,集中解答了39個政策問題,解決了10項具體訴求,並對6個問題進行了即時回應。整場對話開誠布公,旨在破除政策落地梗阻,匯聚政企合力,共同推動綠色低碳高質量發展。

線上線下多渠道普法,財政金融多元化支持

“環保法規內容多、專業性強,學不透、理解不到位,很容易出現違規違法情況。”

面對企業的普遍焦慮,河北省生態環境廳法規與標准處現場向企業贈送《中華人民共和國生態環境法典》,並“打包”送出了普法“工具箱”。“河北省生態環境廳開設‘河北省生態環境政策法規庫(試用)’平台,收錄了包括《河北省生態環境保護條例》《河北省水污染防治條例》《河北省揚塵污染防治辦法》《河北省排污許可管理辦法》等地方性法規、省政府規章在內的生態環境保護相關法律法規規章和政策文件﹔同時,開設‘生態環境法典學習專欄’,企業可以通過河北省生態環境廳官網‘數據中心’專欄,一鍵進入隨查隨用。”

從合規的擔憂到發展的現實,在這場對話中,更多企業關注的是綠色發展背后實實在在的成本與支持。多家企業詢問環保設施升級、在線監測安裝、污水處理提標等是否有資金支持。

面對企業的關切,河北省生態環境廳財務處負責人從省級財政、中央財政支持兩個層面進行了政策解讀。

在省級層面,河北省對重點行業環保績效創A實行獎補政策。目前,河北省正研究制定新一輪財政支持政策,計劃將更多行業納入支持范圍。在中央層面,分別就大氣、水、土壤等領域,向企業宣講資金支持的重點和邊界,為企業申報指出路徑。

“按照國家最新要求,水污染防治資金項目以一至若干個完整水體為申報單元,以地市為申報單位編制項目實施方案。”隨后,河北省生態環境廳水生態環境處相關負責人對申報流程進行了補充。

對於具有減污降碳協同效益的項目,河北省生態環境廳應對氣候變化與對外合作處相關負責人介紹了“綠色金融”通道。“我們支持金融機構為符合條件的項目提供綜合化金融服務。目前,唐山東華鋼鐵綜合污水處理站、保定市經濟開發區污水處理廠兩個氣候投融資項目申請融資需求共計1.85億元。下一步,將持續完善氣候投融資項目庫,為符合條件的項目提供多元化資金支持。”

全面推行入企掃碼制度,嚴禁應急響應“一刀切”

“污水廠因進水超標導致出水超標,政策是否有容錯機制?”

面對企業遇到的困惑與訴求,河北省生態環境廳生態環境執法局負責人現場給出了清晰的答復,“企業因進水超標導致出水超標,若自身無過錯、及時報告整改,未造成環境危害,可依法免予處罰。但是容錯不等於免責,企業仍須立即整改,確保出水盡快達標。”

對於“環評中的危險廢物量與實際產生量不符”問題,河北省生態環境廳環境影響評價與排放管理處負責人作了區分說明——若因工藝優化導致實際危廢量小於環評量,通常不視為違規,但需如實申報﹔若實際量大於環評量,則需分析是否為工藝調整等導致的“重大變動”,可能需重新報批環評。河北省生態環境廳固體廢物與化學品處負責人補充,“無論量多量少,企業都必須在河北省固體廢物動態信息管理平台如實申報和記錄。”

在解答個性問題的基礎上,河北省生態環境廳生態環境執法局負責人還向企業系統宣講了河北省在規范涉企執法檢查方面的舉措。“河北全面推行‘無事不擾、有求必應’的監管模式。依托河北省生態環境執法服務APP,實行‘一企一碼’管理。執法人員入企檢查前,必須通過系統進行審批並掃碼登記。企業有權拒絕未出示檢查二維碼的隨意檢查。”

針對企業反映的重污染天氣應急響應中存在的問題,河北省生態環境廳大氣環境處負責人現場回應,“河北嚴禁各地隨意提高預警等級、延長響應時間,嚴禁隨意加嚴管控措施、嚴禁對施工工地全面停工等,不得採取全域停工、無差別限產等‘一刀切’做法。企業對屬地管控措施有異議的,可提出申訴。省級將強化督導核查,對確屬不合理管控的,責令立即整改並恢復正常生產,切實保障企業合法經營秩序。”

明確專人跟進落實,建立常態化溝通機制

在“點對點、實打實”的互動中,不少企業結合自己的實踐,提出了意見建議。

“您提出引入競爭白名單機制,提升第三方服務質量,這個建議很好。目前,國家已開展技術服務機構備案,待國家信用評價體系出台后,河北省將實施分級分類監管,並同步建立第三方服務白名單機制。”

“您提出優化環評審批建議,我們目前對部分建設項目實施環評豁免與簡化管理。在保定市、邯鄲市試點優化環評分類管理,對部分行業建設項目實行免於辦理環評的政策。下一步,我們將結合國家政策,深化‘放管服’改革,開展優化環評審批服務行動,提升審批效能。”

…………

從“我講你聽”的政策解讀,到“你說我做”的建議吸納,“政企面對面”活動,正成為優化政策、完善服務的起點。

河北省生態環境廳二級巡視員李玉清表示,針對活動中企業反映的問題,能現場答復的當場解決﹔需要深入研究或省市聯動協調的事項,明確專人跟蹤落實﹔對涉及具體工藝、設施、場地的復雜問題,安排專業人員“到一線、進車間、看現場”開展精准指導,確保企業訴求“事事有著落、件件有回音”,把服務真正送到企業最需要的地方。

活動現場,河北省生態環境廳多個業務處室現場“推介”線上溝通渠道,讓企業將此次座談會未盡的問題、會后的新困惑,通過這些常態化、便捷化的線上端口持續進行反饋。

“河北省生態環境執法服務APP(企業端)開設咨詢留言、監督投訴功能,企業不僅可以隨時提問,還能對執法服務進行評價。”

“廳官網公眾互動欄目,專門設置了廳長信箱和在線咨詢,隨時接受企業反饋信息。”

“關於環評的問題,可以通過廳官網河北省環評預約挂號平台自助查詢相關要求,也可以在線咨詢,會有專業人士進行解答。”

一場持續3個多小時的座談,問得直接,答得透徹。從線下“面對面”的集中問診,到線上“鍵對鍵”的常態服務,河北“政企面對面”活動的首場實踐,不僅解決了一批具體訴求,更建立起一套“傾聽—響應—解決—反饋”的長效溝通機制,進一步優化了營商環境,助力企業綠色發展。

(責編:林福盛、付兆颯)

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