重點解決基層醫療機構人才短缺、服務能力不足等問題

河北省衛生健康委全力推動優質醫療資源下沉

“在家門口就能便捷地看好病，這是廣大群眾的心願，也是我們工作的方向和目標。”河北省衛生健康委認真學習貫徹省委十屆十次全會精神，對照目標任務，聚焦群眾關心關注的看病就醫急難愁盼問題，堅持以人民健康為中心，錨定“強基層、建高地、保健康、惠民生”工作要求，全力推動優質醫療資源下沉，重點解決基層醫療機構人才短缺、服務能力不足等問題，努力讓群眾在家門口享受及時、便捷、更高水平的醫療服務。

“緊密型縣域醫共體建設是推進縣域醫療衛生供給側結構性改革、加快構建分級診療就醫格局的重要抓手，是解決群眾看病就醫難題的民生工程。”省衛生健康委有關負責人介紹，截至2025年底，河北省在140個縣（市、區）組建了185個緊密型縣域醫共體，覆蓋轄區內1812個鄉鎮衛生院和95個社區衛生服務中心，通過推動人員、技術、服務、管理“四下沉”，有效提升了基層醫療衛生服務能力。

雖然很多常見病、多發病在縣域內得到了很好的解決，但與廣大群眾的實際需求還有一定差距。對此，省衛生健康委將學習貫徹落實全會精神與當前重點任務相結合，進一步深化緊密型縣域醫共體建設，持續優化分級診療秩序，集中力量抓好醫療衛生強基工程，健全中醫藥服務體系，強化公共衛生服務能力。

4月17日，省衛生健康委在石家庄舉辦全省緊密型縣域醫共體政策培訓班，邀請國家衛生健康委基層司有關領導和專家，對140個醫共體建設縣（市、區）衛生健康局和醫共體牽頭醫院主要負責同志進行了專題授課。

從夯基壘台到集成融合、從擴面布局到內涵提升，省衛生健康委針對當前緊密型縣域醫共體建設進展，明確提出，今年將聚焦一體融合，推動人力資源、財務等五大管理中心規范高效運行，2026年底前實現一體化管理全覆蓋。聚焦服務同質，深化“分布式檢查、集中式診斷”服務模式，加快推進影像、檢驗、心電等資源共享中心標准化建設與規范化服務。聚焦資源下沉，進一步完善人員、技術、服務、管理“四下沉”機制。聚焦示范引領，加強精准指導與政策支持，“以點帶面”探索醫共體高質量發展路徑。聚焦支付改革，協同醫保部門積極穩妥推進醫保基金總額付費改革試點工作，全力推動全省緊密型縣域醫共體建設提檔升級、提質增效。

推動優質醫療資源下沉的同時，還必須全力提高基層的“造血”能力。結合2026年重點工作任務，省衛生健康委將集中力量抓好醫療衛生強基工程，科學布局規劃社區衛生服務機構，鼓勵城市三級、二級醫院延伸舉辦社區衛生服務機構。推動有條件的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心建設區域特色科室，開展基層規范化慢性病健康管理中心建設。扎實做好鄉村醫生培訓民生工程，實施好大學生鄉村醫生專項計劃，加強全科醫生、薄弱學科、公共衛生醫師和緊缺專業人才培養。做實家庭醫生簽約服務，實施規范簽約、盡職履約、能力提升“三項行動”，確保今年常住人口簽約覆蓋率穩步提高。

中醫藥服務在解決群眾看病就醫難題方面發揮著越來越重要的作用。為讓廣大群眾享受更多“簡便廉驗”中醫藥服務，省衛生健康委今年將圍繞“專病、專家、專藥”，進一步擴容中醫優質專科資源，加快推進中西醫協同“旗艦”醫院、中醫特色重點醫院、中醫藥傳承創新中心等重大項目建設，加強國家和省級中醫優勢專科集群發展，完善中醫適宜技術推廣網絡，強化智慧中醫院建設。深入實施“名醫入冀”計劃、燕趙醫學“岐黃赤子”培養工程，廣泛開展師帶徒等人才項目，選拔培育青年名師、省級名老中醫學術繼承人和中醫臨床優秀人才。採取有效措施著力解決基層“有國醫堂、無中醫師”的問題。

辦好民生實事，當好群眾健康守護者，省衛生健康委今年還將完善生育支持政策體系和激勵機制，落實育兒補貼制度，促進普惠托育服務規范安全發展。創建老年友善醫療機構，發展老年人康復護理、長期照護、安寧療護服務。完善心理健康和精神衛生服務體系。持續做好重大慢性病、孕產婦產前基因、中小學生脊柱側彎等篩查干預。（張淑會、趙澤眾）