海事部門搭建協同監管體系

津冀水域供油船舶實現高效通航

4月2日，唐山金利海生物柴油股份有限公司承租的“喬斯林榮耀”輪裝載4500噸生物柴油駛離唐山港京唐港區。這是今年河北唐山海事局與天津新港海事局聯合保障的第五艘綠色燃料出港船舶。“津冀海事部門在貨物申報、應急保障等方面給我們提供了精准幫扶，保障了清潔能源安全高效出港。”唐山金利海生物柴油股份有限公司董事長李艾軍說。

今年一季度，津冀兩地海事部門聚焦油料供受環節精准發力，為12家油料供受單位提供專項服務指導，累計保障21500噸生物柴油安全高效出港。

近年來，全球貿易與航運業的迅猛增長帶動供油船舶數量激增，津冀港口間供油船舶往來頻繁，形成“天津供油、河北四港需求”的市場格局。但津冀兩地海事局按照轄區職責只能進行分段式監管，導致在供油船舶監管上同時存在執法盲區與重復執法問題，既增加了安全隱患，又導致執法資源浪費和效率低下。

為破解跨區域供油船舶監管難題，提升水上安全與防污染治理效能，助力航運業低碳轉型，唐山海事局積極聯合天津新港海事局攜手搭建津冀供油船舶協同監管體系。自2024年起，津冀海事部門創新實施“三年三步走”攻堅計劃。經過兩年多深耕推進，兩地監管壁壘逐步打破，便民服務效能持續提升，為津冀水域供油行業規范運營、綠色發展提供了有力支撐。

2024年，針對跨區域監管堵點、航運企業辦事難點，津冀兩地海事部門打通行政邊界阻隔，積極構建互聯互通的跨區域監管格局。兩地海事部門常態化開展聯合檢查、業務研討，統一執法尺度。同時，推動燃油硫含量檢測、生活污水檢測、安全檢查結果互認，減少重復檢測，降低經濟成本與時間消耗。

“我們一個月往返唐山十四五次，原來每次都要提供能耗報告，現在一個月隻需報一次，方便多了。”天津中燃船舶燃料有限公司“津油3”輪船長李子端說。

對航程不超4小時的津冀往返供油船舶，提交船舶能耗報告時，兩地海事部門以月度報告替代航次報告，大幅精簡申報流程，單船年省時300小時左右，獲航運企業廣泛認可。

2025年，兩地海事部門優化推出相關舉措，通過錘煉執法隊伍、提升應急處置能力，有效提升油料供受單位的業務水平與事故預防能力。當年9月26日，覆蓋轄區70余家油料供受單位的年度第四次聯合大宣貫活動舉行，海事部門圍繞商漁碰撞高風險警示、津冀水域事故案例等內容進行培訓和演練。

“參加津冀培訓演練收獲很大，現場模擬供受油作業、輸油管路漏油等場景，讓我們更熟悉應急處置流程，提升了快速反應和協同處置能力，對保障船舶作業安全很有幫助。”“大源油7”輪船長劉麗華說。

2026年，兩地海事部門將持續深化跨區域聯動，將監管服務重心向油料供受單位延伸，推動“單一船舶監管”向“供受油全鏈條溯源管控”升級。

唐山海事局和天津新港海事局持續優化船舶燃料監管模式，跳出以往單一供油船舶監管局限，同步抓實供油船舶所屬的油料供受單位管控、碼頭現場加注作業監管、船舶油料供受作業現場監管、燃料油源頭溯源核查，構建船舶供受油全鏈條閉環溯源管理機制，實現污染風險全流程可查、全程可控。

同時，兩地海事部門強化政策宣貫與行業引導，壓緊壓實油料供受單位主體責任，通過嚴把燃料油源頭質量關口、盯緊現場作業全流程，常態化開展聯合執法等舉措，嚴控船舶污染物排放，引導油料供受單位踐行綠色發展理念，全力打造津冀水域綠色航運協同樣板。（馬彥銘、李金航）