人民網石家庄3月27日電 （記者祝龍超）記者從河北省人大常委會3月27日召開的新聞發布會上獲悉，3月26日，河北省十四屆人大常委會第二十次會議表決通過了《河北省先進制造業發展促進條例》（以下簡稱《條例》）。該條例將於今年5月1日起施行。

《條例》共9章62條，圍繞規劃引領、集群發展、創新發展、綠色發展、融合發展、服務保障、法律責任等作出規范，為加快構建以科技創新為引領、先進制造業為骨干的現代化產業體系，全面推進制造強省建設，提供重要法治保障。

在加強規劃引領、明晰產業方向方面，《條例》規范了先進制造業發展相關規劃的編制、銜接、論証、評估等事項。根據《河北省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》確立的產業發展重點，明晰了先進制造業的產業方向，規定了重點發展先進鋼鐵、裝備制造、綠色化工、生物醫藥和生物制造等十一個制造業產業。明確縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全優質企業梯度培育機制，針對不同發展階段、不同類型企業，加強政策支持，落實獎補措施，完善服務體系，推動大中小企業協同融通發展。

在深化集群發展、推廣共享智造方面，《條例》要求推動先進制造業重點產業鏈發展，開展產業鏈梳理分析，推行政府招商、鏈主企業招商、產業園招商相結合的組合招商，推動產業鏈項目落地。縣級以上人民政府及其有關部門應當創新集群治理和服務模式，建立健全集群梯次培育體系，加快形成區域布局合理、主導產業明晰、特色錯位發展的集群發展格局﹔根據本行政區域產業基礎和比較優勢，促進特色產業集群發展﹔推動集群內上下游企業協作配套，避免低水平、同質化競爭。推廣共享智造，加強研發設計、原料集採、生產工序、關鍵設備、檢驗檢測、物流貿易和區域品牌等共享應用﹔鼓勵和支持制造業企業針對產業集群的共性需求，建設共享工廠﹔推進集群工業互聯網平台建設，推動人工智能大模型應用﹔支持和引導重點企業、龍頭企業面向產業集群開放共享設備等，聯合開展品牌推介。

在推進京津冀協同發展走深走實，推進雄安新區高質量建設和發展方面，《條例》明確規定，河北省加強與北京市、天津市先進制造業領域規劃銜接與機制對接，開展協同創新和產業協作，構筑互利共贏的產業合作體系。深化產業國際合作，拓寬合作渠道，支持企業深度融入國際產業鏈、供應鏈、創新鏈。雄安新區應當推動科技創新與產業創新深度融合，因地制宜發展新質生產力，培育符合新區實際的現代化產業體系，推進高新技術產業園區建設，推動制造業龍頭企業和企業總部落戶，建設新時代創新高地和推動高質量發展樣板。

在堅持創新發展、促進綠色發展、推進融合發展方面，《條例》明確要求加強科技創新，整合科技創新資源，實施重大科技專項，推動關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新﹔加強場景培育和開放，定期發布應用場景項目清單﹔提供科技服務，支持工業診斷服務機構、科技特派團為企業轉型升級和產業集群發展提供服務﹔鼓勵和支持先進制造業企業參與制定、修訂相關領域的國際標准、國家標准和行業標准等。布局綠色產業，推動新能源汽車等綠色低碳產業發展，前瞻布局氫能等綠色低碳領域未來產業﹔推動企業綠色低碳轉型，開展先進制造業領域工業節能監察和節能降碳診斷。加強數字基礎設施建設，推進數字化轉型﹔充分利用算力、綠電優勢，引進算力上下游企業﹔打造一批通用大模型、垂直大模型﹔推進先進制造業與生產性服務業融合發展，培育構建服務型制造發展生態。

在實化激勵措施、強化服務保障方面，《條例》要求統籌安排招商引資，優化營商環境，鼓勵引導社會資本、金融資本投入，加大政府投資基金支持力度，鼓勵和引導私募股權投資基金圍繞先進制造業開展投資，拓寬金融支持渠道，發揮科技創新券作用。提高開發區招商能力，開發區應當履行向入駐企業作出的提供道路、通信、供水、供電、供氣、供熱、排水等基礎設施和保障土地平整等承諾，加強公共服務設施建設，提高產業招商能力和承接能力。依法保障合理用地，支持工業用地集中成片改造開發，提高土地集約利用水平﹔加強人才隊伍建設，暢通高等學校、科研機構、企業人才交流通道，培養符合需求的技能型人才等。《條例》還規范了生產要素供給、安全生產監督、專家智庫支撐、法律服務、涉外服務等保障措施。

據了解，河北省是制造業大省，產業體系完備、工業基礎雄厚，41個工業行業大類和207個行業中類中，擁有40個行業大類、191個行業中類。《條例》的制定將有利於總結提升先進制造業發展有效經驗，破解體制機制障礙和要素瓶頸問題，對於河北省加快構建以科技創新為引領、先進制造業為骨干的現代化產業體系，促進新質生產力的發展，具有重要意義。